ثاي بينه - كسر الواحة، وخلق الاتصال الإقليمي، وتحقيق اختراق في التنمية الاجتماعية والاقتصادية

بموقعها الجغرافي المُحاط بالأنهار من ثلاث جهات والبحر من جهة، تُشبه تاي بينه جزيرة عائمة في بحر الشرق. فإذا كانت "واحة" تاي بينه موقعًا دفاعيًا استراتيجيًا خلال حروب المقاومة، فقد أصبحت في فترة التكامل والتنمية أمرًا صعبًا وغير مُواتٍ. وخلال رحلة التجديد التي استمرت قرابة 40 عامًا، نجحت لجنة الحزب وشعب تاي بينه في كسر هذا الوضع تدريجيًا، مُجدّدين زخمًا جديدًا بخطوات جريئة ومُبتكرة لإحداث نقلة نوعية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما دفع تاي بينه إلى التقدم بسرعة وثبات.

من المقرر الانتهاء من بناء جسر النهر الأحمر على الطريق الساحلي الذي يربط بين مقاطعتي تاي بينه ونام دينه في سبتمبر 2024. تصوير: نجوين ثوي

حركة المرور تفتح الطريق والصناعة تنطلق

لقد أدى نظام النهر المحيط به طوال تطوره إلى عزل تاي بينه، مما أعاق التجارة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تحدث السيد فام كوانغ دوك، المدير السابق لإدارة النقل في تاي بينه، عن رحلة كسر حاجز "الواحة" وخلق تواصل إقليمي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في تاي بينه، قائلاً: خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن العشرين، كان نظام النقل في تاي بينه يتكون في الغالب من طرق سهلة من المستوى الرابع والخامس. تمثلت أكبر صعوبة واجهتها المقاطعة في عزلتها الجغرافية، حيث كانت الأنهار الكبيرة التي تربط حركة المرور بالمقاطعات المجاورة تعتمد بشكل رئيسي على العبارات، مما أثر بشكل كبير على التجارة والتنمية الاقتصادية والقدرة على التكامل وجذب الاستثمارات. في أوائل عام 2002، كان افتتاح جسر تان دي الذي يربط نام دينه بتاي بينه بالمقاطعات المجاورة حدثًا كان له تأثير كبير ليس فقط على قطاع النقل، بل على مقاطعة تاي بينه بأكملها، محققًا بذلك رغبة الشعب الخالدة. ويمكن اعتبار هذه بداية موفقة لتاي بينه مع دخول القرن الحادي والعشرين. بعد افتتاح جسر تان دي مباشرةً، انطلقت سلسلة من المشاريع لبناء جسور كبيرة أخرى في السنوات التالية، وتوسعة وبناء وتطوير الطرق الرئيسية بين المقاطعات والأحياء، مما فتح آفاقًا جديدة لتاي بينه في مسيرتها التنموية الاقتصادية. ولا بد من ذكر الطريق السريع رقم 10، الذي خضع للتطوير والتوسيع والتطهير، ليُلبي معايير الطريق السهل من المستوى الثالث الذي يربط تان دي بهاي فونغ، مع وجود ما يصل إلى خمس مناطق صناعية في المقاطعة آنذاك تتشكل وتتطور على طول الطريق، مثل: فوك خانه، نجوين دوك كانه، سونغ ترا، جيا لي، كاو نغين، مما ساهم في تعزيز الصناعة بشكل كبير. ويمكن القول إن تاي بينه، التي كانت خالية من الصناعة، استطاعت بناء صناعة مركزة منذ ما بعد عام 2000 وحتى اليوم.

تقع المقاطعة في منطقة تتأثر مباشرةً بالمنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية ومثلث النمو الاقتصادي هانوي - هاي فونغ - كوانغ نينه، لذا يُعدّ الربط الإقليمي توجهًا موضوعيًا حتميًا، وضرورةً إلزامية، ومهمةً بالغة الأهمية، وفرصةً عظيمةً لتسريع وتيرة تنمية المقاطعة. وقد حقق قطاع النقل، بفضل دوره الرائد في تمهيد الطريق، رسالته التاريخية في هذه الفترة.

وفقًا لتحليل السيد فام كوانغ دوك، فقد شيّدت مقاطعة تاي بينه خلال 20 عامًا فقط ما يقرب من 20 جسرًا كبيرًا، تربط بشكل شبه دائري بين مقاطعة تاي بينه والمقاطعات المجاورة، وتربط بين المناطق داخل المقاطعة. إلى جانب نظام الجسور الكبير عبر النهر، يوجد نظام مروري قياسي يُنشئ نظامًا مروريًا متزامنًا وحديثًا، مما يُسهّل التجارة والتواصل بين المناطق والمدن في المقاطعة، وبين تاي بينه والمقاطعات والمدن المجاورة، ويعزز الربط الإقليمي، ويعزز جذب الاستثمارات إلى المقاطعة.

إن أساس نجاحات المقاطعة في هذه الفترة هو التقدم في الرؤية والتفكير المبتكر والإبداع للجنة الحزب في تخطيط استراتيجيات التنمية مثل: "5 محاور لخلق تقدم في النمو الاقتصادي"، "5 مهام رئيسية وحلول و3 تقدمات استراتيجية في النمو الاقتصادي"، "6 حلول للتنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة"؛ تطوير نظام نقل يربط ثاي بينه بالمقاطعات والمناطق المجاورة لكسر وضع "الواحة"، وتشكيل المناطق الصناعية والتجمعات، وخاصة المنطقة الاقتصادية ثاي بينه.

قال السيد بوي هوي كوانغ، نائب مدير إدارة الإنشاءات: "يبلغ إجمالي طول شبكة الطرق في مقاطعة تاي بينه حتى الآن حوالي 9,346.5 كيلومترًا. إن الجهود المبذولة لإكمال شبكة البنية التحتية المرورية من خلال سلسلة من المشاريع الرئيسية لا تساعد تاي بينه على تجاوز الاختناقات المرورية وكسر حاجز "الواحة" فحسب، بل تُهيئ أيضًا أرضيةً لتحفيز إمكانات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحضرية في تاي بينه، مما يعزز المزايا التنافسية ويخلق جاذبية قوية للمستثمرين".

تستقطب المنطقة الصناعية في ليين ها تاي أكثر من 20 مشروعًا تشغيليًا، بما في ذلك العديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر.

لم تُعرف تاي بينه فقط بـ"موطن الخمسة أطنان"، بل أصبحت في السنوات الأخيرة على خريطة جذب الاستثمارات، وخاصةً الاستثمار الأجنبي المباشر. في عام 2023، حققت تاي بينه إنجازًا بجذب ما يقارب 3 مليارات دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، حيث أصبحت لأول مرة من بين أفضل 5 مقاطعات ومدن في البلاد في جذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر. في عام 2003، لم يكن لدى المقاطعة بأكملها سوى 26 مشروعًا استثماريًا في المناطق الصناعية (بما في ذلك مشروع استثمار أجنبي مباشر واحد) برأس مال استثماري مسجل إجمالي قدره 483.5 مليار دونج فيتنامي، بينما تضم المنطقة حتى الآن 10 مناطق صناعية تجذب أكثر من 330 مشروعًا برأس مال استثماري مسجل إجمالي يزيد عن 187,600 مليار دونج فيتنامي؛ بما في ذلك 83 مشروعًا استثماريًا في المناطق الصناعية برأس مال استثماري مسجل إجمالي قدره 4.3 مليار دولار أمريكي. من أبرز ملامح المشهد الاجتماعي والاقتصادي للمقاطعة في السنوات الأخيرة إنشاء وتطوير منطقة تاي بينه الاقتصادية، مما ساهم في رفع إجمالي رأس المال الاستثماري خلال الفترة 2021-2024 إلى أكثر من 180,000 مليار دونج فيتنامي، منها 4.886 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، أي أعلى بـ 11.7 مرة من الفترة 2015-2020. وقد حقق الاقتصاد تطورًا ملحوظًا، حيث يُقدر متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بنسبة 8.18% سنويًا، وهو أعلى من المتوسط الوطني. وقد شهد الهيكل الاقتصادي تحولًا إيجابيًا في الاتجاه الصحيح.

في الفترة القادمة، مع التركيز على تطوير شبكة طرق متكاملة على جميع المستويات، بالاعتماد على اتجاهين رئيسيين للربط: الربط بمنطقة العاصمة هانوي، والربط بالحزام الاقتصادي لخليج تونكين: كوانغ نينه - هاي فونغ - تاي بينه - نام دينه - نينه بينه، والمنطقة الساحلية الشمالية، والوسطى الشمالية، عبر الطريق السريع الوطني رقم 10، والطريق السريع الوطني رقم 37، وطريق تاي بينه الساحلي، والطريق السريع CT.08. ومؤخرًا، قررت المقاطعة الموافقة على مشروع طريق حضري يربط هونغ ها بهونغ ين... مما سيفتح آفاقًا تنموية واعدة لتاي بينه.

الزراعة - الركيزة الاقتصادية التي تشكل "كرسيًا ثلاثي الأرجل"

على الرغم من أن أهم سياسة لتاي بينه في التنمية الاقتصادية على مدى عقود عديدة من القرن العشرين كانت "الاعتماد على العمالة والأرز والخنازير"، إلا أنه مع دخول القرن الحادي والعشرين، شهد تفكير المقاطعة في التنمية الزراعية تحولاً كبيراً. ولا تزال الزراعة تُحدد الدور المهم للزراعة في عملية التصنيع والتحديث، وهي أحد الركائز الثلاث للتنمية الاقتصادية للمقاطعة (الزراعة والصناعة والتجارة والخدمات)، إلا أن تاي بينه انتقلت من التفكير الإنتاجي الزراعي إلى الاقتصاد الزراعي.

سعيًا لجعل تاي بينه مركزًا رائدًا للإنتاج الزراعي في دلتا النهر الأحمر، طوّرت تاي بينه العديد من الآليات والسياسات الرائدة في القطاع الزراعي، وأصدرتها، وطبّقتها على وجه السرعة لتلبية متطلبات الثورة الزراعية والريفية. ومن بين هذه الآليات والسياسات الرئيسية في السنوات الأخيرة القرار رقم 29/2021/NQHDND، الصادر في 10 ديسمبر 2021 عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن دعم تراكم الأراضي وتركيزها، وشراء أنظمة معدات الشتلات والتجفيف لخدمة الإنتاج الزراعي في المقاطعة خلال الفترة 2021-2025؛ القرار رقم 08/2023/NQ-HDND، المؤرخ 12 يوليو 2023، الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن إصدار لوائح بشأن الآليات والسياسات لدعم تراكم الأراضي وتركيزها من أجل التنمية الاقتصادية الزراعية في مقاطعة ثاي بينه حتى عام 2028. وبهذه القرارات، أصبحت ثاي بينه أيضًا أول مقاطعة في البلاد لديها آليات وسياسات شاملة لتشجيع ودعم تركيز الأراضي، والتي لقيت ترحيبًا حارًا من قبل المحليات والسكان وتم تنفيذها باعتبارها ثورة كبرى في المجالات.

قال السيد دو كوي فونج، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة: مع الآليات والسياسات الرائدة في المقاطعة بشأن تراكم الأراضي ودعم الآلات الزراعية، فقد شكلت المقاطعة حتى الآن وطورت العديد من مناطق إنتاج السلع المركزة واسعة النطاق بما يقرب من 11000 هكتار من 270 تعاونية تضم أكثر من 20 مؤسسة داخل المقاطعة وخارجها، وربط الإنتاج والاستهلاك وفقًا لسلسلة القيمة لإنتاج السلع على نطاق واسع. يوجد في المقاطعة حوالي 2000 منظمة وأسرة وفرد ينفذون التراكم والتركيز لإنتاج السلع على نطاق واسع المرتبط باستهلاك المنتجات الزراعية؛ وتبلغ المساحة الإجمالية للأراضي الزراعية المتراكمة والمركزة أكثر من 8000 هكتار؛ بمتوسط 4.08 هكتار/منظمة وأسرة وفرد. تطوير العديد من نماذج الإنتاج الفعالة مثل نموذج زراعة الأرز لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (حوالي 5000 هكتار)؛ النموذج المركز، تراكم الأراضي لتطوير الإنتاج على نطاق واسع (5676 هكتار)؛ 33 نموذجًا للتنمية الزراعية تُنفّذ قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي العشرين. إضافةً إلى ذلك، تم هيكلة الإنتاج الزراعي وفقًا لمجموعات المنتجات الرئيسية، منها المجموعة المشاركة في المنتج الرئيسي الوطني التي تضم 4 منتجات، ومجموعة المنتجات الرئيسية الإقليمية التي تضم 9 منتجات، ومجموعة المنتجات المتخصصة المحلية. وتُطبّق الميكنة بسرعة في الإنتاج: حيث يتم تجهيز الأرض بنسبة 100%، وحصاد ما يقرب من 100%، وزراعة 30% من مساحة الأرز آليًا؛ وستصل قيمة الإنتاج للهكتار الواحد من الأراضي المزروعة في عام 2024 إلى 198 مليون دونج فيتنامي (بزيادة قدرها 22% مقارنة بعام 2020).

الخضروات المزروعة وفقًا لنموذج VietGAP بواسطة المزارع Trung An (Vu Thu).

السيد نجوين فان فات، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوينه فو، شارك قائلاً: انطلاقًا من فهم آلية الدعم وسياسة المقاطعة، سارعت كوينه فو إلى نشرها في المناطق حتى يتمكن الناس من الوصول إليها في أقرب وقت. وحتى الآن، يوجد في مقاطعة كوينه فو بأكملها 312 أسرة تجمع أكثر من 1400 هكتار للإنتاج الزراعي، بمقياس هكتارين، منها 39 أسرة جمعت مقياسًا يبلغ 10 هكتارات أو أكثر. تجلب العديد من نماذج ربط الإنتاج الزراعي قيمة اقتصادية عالية، مما يخلق علامة تجارية للمحلية مثل: نموذج إنتاج بذور الأرز والأرز التجاري في بلدية آن مي بمساحة تقارب 200 هكتار؛ ونموذج أرز تام شوان اللزج في بلدية آن ثانه بمقياس يقارب 50 هكتارًا؛ ونموذج ربط الأرز الياباني في كوينه ثو بمقياس يزيد عن 40 هكتارًا...

بناء مناطق إنتاج زراعي مركزة، وتطبيق التكنولوجيا العالية؛ والتركيز على بناء العلامات التجارية وتوسيع مناطق استهلاك المنتجات الزراعية؛ وخلق روابط صناعية وإقليمية، والمساهمة في تعزيز التنمية الإنتاجية الزراعية المستدامة والفعالة والقادرة على المنافسة العالية.

قال السيد نجوين كونغ توي (بلدية ثوي ثانه، تاي ثوي)، أحد كبار المزارعين المشهورين ليس فقط لحجم إنتاج الأرز الواسع، بل أيضًا أول شخص في المقاطعة يمتلك منتجات أرز عضوية، إن التحول من إنتاج الأرز العادي إلى نموذج الأرز العضوي يتطلب تكلفة أعلى بمرة ونصف إلى مرتين، وهو أمر شاق للغاية. مع دعم بنسبة 50% للبذور والتقنيات ومكافحة الآفات من آليات وسياسات المقاطعة، تمكن من بناء النموذج بنجاح... بدون دعم من الآليات والسياسات، من الصعب جدًا على المزارعين تطبيق نماذج جديدة بنجاح، وسيواجه الأفراد صعوبة في الارتقاء إلى مستوى إنتاج السلع، وسيواجه الاقتصاد الخاص، وخاصة في القطاع الزراعي، صعوبة في تحقيق تقدم.

وليس فقط التركيز على الإنتاج الزراعي واسع النطاق، وتعزيز الزراعة الحديثة، والزراعة النظيفة، والزراعة العضوية المرتبطة بتطوير صناعة المعالجة الزراعية، والتكيف مع تغير المناخ، وربط سلاسل القيمة بشكل مستدام داخل المقاطعة وخارجها وعلى مستوى العالم، وخلق الزخم وتحقيق اختراقات جديدة في القطاع الزراعي في المقاطعة هو أيضًا أحد أهداف مقاطعة ثاي بينه في الفترة 2021 - 2025 لتطوير الزراعة الخضراء الدائرية والمستدامة.

حتى الآن، نُقلت التطورات العلمية والتكنولوجية، مثل برنامج SRI وبرنامج الإدارة المتكاملة للآفات IPM، وطُبقت بقوة في إنتاج المحاصيل؛ كما نُشرت تقنية الأقفاص المغلقة أو الآلية أو شبه الآلية، والفراش البيولوجي، وعملية VietGAHP، وطُبقت على نطاق واسع في تربية الماشية. وبفضل الآليات والسياسات التي تُبرز الرؤية والتفكير الاستراتيجي في التنمية الزراعية، فإن قيمة ومعدل نمو الزراعة والغابات ومصايد الأسماك أعلى دائمًا عامًا بعد عام. تُقدر قيمة الإنتاج الزراعي والغابات ومصايد الأسماك في عام 2024 (بسعر المقارنة لعام 2010) بنحو 29,665 مليار دونج فيتنامي؛ وسيصل متوسط معدل نمو قيمة الإنتاج الزراعي في الفترة 2021-2024 إلى متوسط 1.73% سنويًا، وفي الفترة 2016-2020 سيصل إلى متوسط 2.5% سنويًا. التوجه والمهام للفترة المقبلة في التنمية الزراعية في المحافظة هي: نشر محتويات التخطيط الزراعي والريفي بشكل فعال ونوعي؛ ابتكار أشكال تنظيم الإنتاج، وتطوير الميكنة الزراعية وصناعة المعالجة الزراعية؛ الاستمرار في تنفيذ وتقديم المشورة بشأن إصدار الآليات والسياسات والتعبئة في القطاع الزراعي؛ بناء فريق متحضر من المزارعين، وإتقان عملية التنمية الزراعية وتعزيز تطوير الزراعة العضوية والزراعة عالية التقنية ونقل التقدم العلمي والتكنولوجي إلى الزراعة...

منذ بداية العام، وفي ظل تركيز الحزب والشعب بأكمله على تنفيذ المهام المهمة للبلاد، بما في ذلك ثورة تبسيط الجهاز التنظيمي، بذلت المقاطعة بأكملها أقصى جهودها، موفرةً عواملَ دافعةٍ لجذب الاستثمارات، ومعززةً الإنتاج والأعمال والخدمات بقوة؛ ومُحشدةً جميع الموارد والحوافز والإبداعات؛ ومستغلةً جميع الإمكانات والفرص والمزايا الكامنة في المقاطعة لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وأكد قادة المقاطعة: "أكثر من أي وقت مضى، نحن بحاجة إلى تعزيز روح التضامن والوحدة، و"الجرأة على الكلام، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الانطلاق من أجل الصالح العام". وتواصل لجنة الحزب وشعب تاي بينه تعزيز تراث وطن الثقافة والحضارة والوطنية والثورة، والشجاعة والذكاء؛ ومُبتكرةً بشكل أقوى في أساليب الوعي والقيادة، ومُنفذةً بنجاح قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي العشرين وقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، وتدخل بثقةٍ عصرًا جديدًا مع الوطن بأكمله.

تران هونغ

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/220342/thai-binh-pha-the-oc-dao-tao-lien-ket-vung-dot-pha-phat-trien-kinh-te-xa-hoi