أربع مجموعات أخرى من المسؤولين يستمتعون بالسياسات عندما يتركون وظائفهم لإعادة تنظيم الجهاز

أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 67 المعدل للمرسوم رقم 178، والذي يضيف العديد من مجموعات الكوادر والموظفين المدنيين للاستمتاع بالسياسات عندما يتركون وظائفهم لإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي .

وبناء على ذلك، يوسع المرسوم 67 نطاق التنظيم والتعديل والتكملة لتوضيح الهيئات والمنظمات والوحدات التي تقع ضمن نطاق التنظيم لـ 6 مجموعات من الهيئات والوحدات و4 مجموعات من المستفيدين من السياسة.

ويضيف المرسوم رقم 67 أيضًا ضوابط بشأن مصادر التمويل لتنفيذ النظام بالنسبة للموظفين المدنيين والعاملين في وحدات الخدمة العامة (صورة توضيحية).

ينص المرسوم على سياسات وأنظمة بما في ذلك: سياسات وأنظمة للأشخاص الذين يتقاعدون (التقاعد المبكر والاستقالة)؛ سياسات للأشخاص الذين يتم انتخابهم أو تعيينهم في مناصب قيادية وإدارية أدنى أو يستقيلون من مناصب القيادة والإدارة؛ سياسات لتشجيع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين على زيادة رحلات عملهم إلى المستوى الشعبي؛ سياسات لتشجيع الأشخاص ذوي الصفات والقدرات المتميزة؛ سياسات لتدريب وتحسين مؤهلات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد إعادة التنظيم.

تتضمن ست مجموعات من الوكالات ضمن هذا النطاق وكالات الحزب الشيوعي الفيتنامي ، والدولة، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية على المستوى المركزي، وعلى مستوى المقاطعات، وعلى مستوى المناطق، والقوات المسلحة.

تقوم المنظمات الإدارية للوكالات والمنظمات من المستوى المركزي إلى المستوى الإقليمي بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية بشكل مباشر أو لا تقوم بإعادة الهيكلة التنظيمية بشكل مباشر ولكنها تقوم بتبسيط الموظفين وإعادة الهيكلة وتحسين نوعية الكوادر والموظفين المدنيين.

المجموعة الثالثة هي وحدات الخدمة العامة التي تقوم بإعادة الهيكلة التنظيمية بشكل مباشر أو لا تقوم بإعادة الهيكلة التنظيمية بشكل مباشر ولكنها تقوم بتبسيط إجراءات الموظفين وإعادة الهيكلة وتحسين نوعية الموظفين المدنيين.

وهي وحدات تنتمي إلى الهيكل التنظيمي للوكالات والمنظمات من المستوى المركزي إلى المستوى الإقليمي والمنظمات الإدارية للوكالات والمنظمات من المستوى المركزي إلى المستوى الإقليمي.

الوحدات التابعة للجان الحزب الإقليمية والبلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية ولجان الحزب في المناطق والبلدات والمقاطعات والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية؛ تحت لجان الشعب على مستوى المناطق والمقاطعات؛ تحت المنظمات الاجتماعية والسياسية على مستوى المقاطعات.

المجموعة الرابعة هي وحدات الخدمة العامة المتبقية غير المشمولة في المجموعة الثالثة أعلاه والتي تستكمل ترتيبها التنظيمي خلال 12 شهراً من تاريخ قرار الترتيب من السلطة المختصة.

وتأتي بعد ذلك مجموعة الوكالات والمنظمات والوحدات التي يتم ترتيبها حسب الوحدات الإدارية على كافة المستويات.

وأخيرا فإن الجمعيات التي يعينها الحزب والدولة على المستوى المركزي والإقليمي والمحلي هي المسؤولة عن ترتيب وتوحيد ودمج الهياكل التنظيمية.

كما يعدل المرسوم رقم 67 ويكمل المادة الثانية المتعلقة بموضوعات تطبيق قرار المكتب السياسي .

المجموعة الأولى تشمل الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين بموجب عقود عمل في الهيئات والمنظمات والوحدات المحددة في المادة الأولى من هذا المرسوم والقوات المسلحة المتأثرة بشكل مباشر بتطبيق إعادة الهيكلة التنظيمية وإعادة هيكلة الوحدات الإدارية على كافة المستويات.

على وجه التحديد: الموظفون المدنيون والموظفون العموميون الذين لا يشغلون مناصب قيادية أو إدارية؛ كوادر مستوى البلديات والموظفون العموميون؛ الأشخاص الذين يعملون بموجب عقود عمل لأنواع معينة من الوظائف في الهيئات الإدارية ووحدات الخدمة العامة على النحو المنصوص عليه في القانون قبل 15 يناير 2019 والأشخاص الذين يعملون بموجب عقود عمل يخضعون لنفس السياسات التي يخضع لها الموظفون المدنيون.

الضباط والجنود المحترفين والعمال ومسؤولو الدفاع والعاملون المتعاقدون الذين يتلقون رواتبهم من ميزانية الدولة في جيش الشعب الفيتنامي.

الضباط وضباط الصف الذين يتقاضون رواتبهم، والعاملين في الشرطة والعاملين المتعاقدين الذين يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة في الشرطة الشعبية؛ والأشخاص العاملين في المنظمات الرئيسية.

الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في المناصب القيادية والإدارية في الهيئات والمنظمات والوحدات المحددة في البنود 1، 2، 3، و5 من المادة 1 من هذا المرسوم، الراغبين في الاستقالة من أجل تهيئة الظروف الملائمة لترتيب عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في المناصب القيادية والإدارية وفقاً لأحكام القانون في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي.

المجموعة الثانية من الأشخاص هم الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة وفقاً لأحكام القانون قبل 15 يناير 2019 والقوات المسلحة التي تبقى لها 5 سنوات أو أقل على سن التقاعد في الهيئات والمنظمات والوحدات المحددة في المادة الأولى من هذا المرسوم والذين لا يتأثرون بشكل مباشر بالترتيب التنظيمي ولكن يجب عليهم تبسيط رواتب وإعادة هيكلة وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

المجموعة التالية هي الأشخاص الذين يعملون ضمن حصة الرواتب ويتلقون رواتب من ميزانية الدولة في الجمعيات المخصصة من قبل الحزب والدولة على المستوى المركزي والإقليمي والمحلي، والذين يتأثرون بشكل مباشر بتنفيذ الترتيب التنظيمي والتوحيد والاندماج.

وأخيرا، هناك مجموعة من المسؤولين الذين لم يبلغوا السن القانونية لإعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم على النحو المنصوص عليه في البنود 1 و2 و3 من المادة 2 من المرسوم رقم 177/2024 للحكومة، الذي ينص على النظام والسياسات الخاصة بحالات عدم إعادة الانتخاب أو إعادة التعيين.

الكوادر الذين يستوفون الشروط السنية لإعادة الانتخاب وإعادة التعيين في لجنة الحزب على نفس المستوى، بفترة عمل من تاريخ المؤتمر تبدأ من سنتين ونصف (30 شهراً) إلى خمس سنوات (60 شهراً) حتى بلوغ سن التقاعد المنصوص عليه في البند الرابع من المادة الثانية من المرسوم رقم 177/2024.

يجب على الكوادر المشاركين حاليا في لجان الحزب أن يكملوا أنشطتهم ويعززوا أجهزتهم التنظيمية قبل سن التقاعد بخمس سنوات أو أكثر، ويرغبون في التقاعد المبكر من أجل تهيئة الظروف لترتيب كوادر لجان الحزب في مؤتمرات الحزب على جميع المستويات حتى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، ويجب الحصول على موافقة الجهات المختصة.

ويكمل المرسوم رقم 67 أيضًا القواعد المتعلقة بمصادر التمويل لتنفيذ الأنظمة الخاصة بالموظفين المدنيين والعاملين في وحدات الخدمة العامة.

وعلى وجه التحديد، بالنسبة لوحدات الخدمة العامة، يجب عليها ضمان النفقات العادية والاستثمارية؛ ويجب على وحدات الخدمة العامة ضمان النفقات العادية، والأموال اللازمة لتسوية السياسات والنظام من إيرادات الوحدة من أنشطة الخدمة العامة وغيرها من مصادر الإيرادات القانونية.

في حالة عدم وجود تمويل كافٍ لوحدات الخدمة العامة لحل السياسات والأنظمة، فيمكنها استخدام الأموال المخصصة وفقًا للوائح وحدات الخدمة العامة لحل السياسات والأنظمة.

في حالة قيام وحدات الخدمة العامة بتأمين نفقاتها العادية المقررة من قبل الدولة من خلال أسعار الخدمات ولكن أسعار الخدمات لا تشمل جميع العناصر المكونة لحل السياسات والأنظمة، يتم استكمال مصدر تمويل حل السياسات والأنظمة من ميزانية الدولة.

بالإضافة إلى ذلك، يكمل المرسوم اللوائح التي تنص على أن العاملين في حدود حصة الرواتب والذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة في الجمعيات المخصصة من قبل الحزب والدولة على المستوى المركزي والإقليمي والمحلي والذين يتأثرون بشكل مباشر بتنفيذ الترتيبات التنظيمية والتوحيد والاندماج، يتم توفير الميزانية اللازمة لحل السياسات والأنظمة من ميزانية الدولة.

بالنسبة للمنظمات الإدارية التي تنهي تطبيق آليات مالية خاصة مثل وحدات الخدمة العامة اعتبارًا من 1 يناير 2025، فسيتم توفير مصدر تمويل تسوية السياسات والأنظمة من ميزانية الدولة.

وفيما يتعلق بتحديد الراتب الشهري الحالي لحساب السياسات والأنظمة، أضاف المرسوم 67 "معامل فرق الاحتفاظ بالراتب" لضمان الاستفادة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال عند تركهم العمل.

"وبالتحديد، فإن الراتب الشهري الحالي هو راتب الشهر الذي يسبق الإجازة مباشرة، بما في ذلك: مستوى الراتب وفقاً لسلم الرواتب والدرجة والرتبة والمنصب واللقب واللقب المهني أو مستوى الراتب وفقاً للاتفاقية المنصوص عليها في عقد العمل؛ وبدلات الراتب (بما في ذلك: بدل المنصب القيادي؛ بدل الأقدمية التي تتجاوز الإطار؛ بدل الأقدمية؛ البدل التفضيلي حسب المهنة؛ بدل المسؤولية حسب المهنة؛ بدل الخدمة العامة؛ بدل عمل الحزب والمنظمات السياسية والاجتماعية؛ البدل الخاص للقوات المسلحة) ومعامل فرق حجز الراتب (إن وجد) وفقاً لأحكام قانون الرواتب".

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/them-4-nhom-can-bo-huong-chinh-sach-khi-nghi-viec-de-sap-xep-bo-may-192250317204529599.htm