تطبيق قواعد صارمة بشأن الفواتير الإلكترونية لأنشطة تجارة البترول والتجزئة.

(توضيح)

وقد أوضحت الرسالة بوضوح أنه تنفيذًا لأحكام قانون إدارة الضرائب لعام 2019 والمرسوم رقم 123/2020/ND-CP المؤرخ 19 أكتوبر 2020 للحكومة بشأن استخدام الفواتير الإلكترونية، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الوثائق التي توجه الوزارات والهيئات والمؤسسات لتنفيذ حلول جذرية ومتزامنة في إدارة المنتجات البترولية لضمان الإمداد الكافي من البترول للإنتاج والأعمال والاستهلاك وإدارة استخدام الفواتير الإلكترونية للأعمال البترولية وأنشطة البيع بالتجزئة، وخاصة الرسائل والقرارات الأخيرة: رسائل رئيس الوزراء: رقم 1123/CD-TTg المؤرخ 18 نوفمبر 2023، رقم 1284/CD-TTg المؤرخ 1 ديسمبر 2023، رقم 1437/CD-TTg المؤرخ 30 ديسمبر 2023، رقم 09/CD-TTg المؤرخ 24 يناير 2024 والقرار رقم 28/NQ-CP المؤرخ 5 مارس 2024 للحكومة.

ومع ذلك، في سياق الوضع العالمي الذي يستمر في التطور بطريقة معقدة وغير متوقعة، مما يؤثر على سعر وإمدادات البنزين والنفط في العالم وفي البلاد؛ فإن العديد من الشركات والمتاجر التي تتاجر وتبيع البنزين والنفط لم تطبق اللوائح بشكل صارم؛ ولا تزال التهريب والغش التجاري في قطاع البنزين والنفط يشكلان خطرًا محتملاً لتطورات معقدة.

من أجل تحسين فعالية إدارة البترول وتشغيله بشكل أكبر، وضمان إمدادات كافية من البترول للسوق المحلية وتنفيذ اللوائح الصارمة بشأن إدارة واستخدام الفواتير الإلكترونية لأعمال البترول وأنشطة البيع بالتجزئة، يطلب رئيس الوزراء من وزير الصناعة والتجارة، ووزير المالية، ورئيس لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات، ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة، ورئيس مجلس الإدارة والمدير العام لمجموعة فيتنام للنفط والغاز، ومجموعة فيتنام الوطنية للبترول، وشركة بينه سون للتكرير والبتروكيماويات المساهمة، وشركة نغي سون للتكرير والبتروكيماويات المحدودة، ورئيس جمعية فيتنام للبترول ورؤساء الوزارات والوكالات ذات الصلة تنفيذ المهام والحلول المخصصة في قرارات الحكومة والمراسلات الرسمية وتوجيهات رئيس الوزراء المذكورة أعلاه بشكل جدي وكامل وحازم وسريع وفعال؛ حيث يركزون على تنفيذ عدد من المهام والحلول الرئيسية التالية على الفور:

ويتابع وزير الصناعة والتجارة بشكل دوري ويتابع وضع السوق العالمية والمحلية للبترول لاتخاذ التدابير الاستباقية المبكرة والبعيدة وفقا للصلاحيات واللوائح لتلبية الطلب على البترول لأنشطة الإنتاج والأعمال والاستهلاك للشعب، ولا يسمح مطلقا بحدوث نقص أو انقطاع في إمدادات البترول في أي حالة.

يوجه وزير الصناعة والتجارة شركات البترول وتجارة التجزئة البترولية في جميع أنحاء البلاد بالالتزام الكامل والصحيح بأحكام قانون تجارة البترول؛ وتطبيق اللوائح الخاصة بالفواتير الإلكترونية لأنشطة تجارة البترول وتجارة التجزئة بشكل صارم، وخاصة في إصدار الفواتير الإلكترونية في متاجر التجزئة البترولية للعملاء عن كل عملية بيع في متاجر التجزئة البترولية وتوفير بيانات الفاتورة الإلكترونية وفقًا للوائح.

وفي الوقت نفسه، وجهت الوزارة قطاع الأعمال بمواصلة البحث عن حلول لتبسيط وسائل الدفع بشكل أكبر من خلال تطبيق التحول الرقمي القوي والشامل في إنشاء الفواتير الإلكترونية المرتبطة بقطاع الضرائب.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع وزارة المالية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليها، لتوجيه القوات الوظيفية للنظر في التعامل مع مؤسسات تجارة البترول التي لا تمتثل للوائح الفواتير الإلكترونية، بما في ذلك طلب الإيقاف المؤقت للأنشطة التجارية وإلغاء التراخيص وشهادات الأهلية لتجارة البترول وفقًا لتوجيه الحكومة في القرار رقم 28/NQ-CP بتاريخ 5 مارس 2024؛ في الوقت نفسه، تنفيذ الحلول بشكل متزامن لضمان إمدادات البترول للسوق المحلية.

- رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات المعنية بشكل عاجل لمراجعة وتقييم واقتراح وضع مرسوم ليحل محل المراسيم الخاصة بتجارة البترول بشكل شامل ودقيق وفقًا لتوجيهات اللجنة الدائمة الحكومية في الإشعار رقم 172/TB-VPCP بتاريخ 14 أكتوبر 2023 وأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية وتلبية المتطلبات العملية وعمل إدارة الدولة وتنسيق مصالح الدولة والشعب والشركات؛ وتقديمه إلى الحكومة في الربع الثاني من عام 2024.

يتولى وزير المالية رئاسةَ وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة الأمن العام، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، والوزارات والهيئات والمحليات المعنية، والتنسيق معها لتطبيق حلول جذرية ومتزامنة وفعالة فورًا، تُلزم وحدات أعمال البترول بتطبيق لوائح الفواتير الإلكترونية بصرامة، وإصدار فواتير إلكترونية لكل عملية بيع في منافذ بيع البترول بالتجزئة، وربط البيانات بالسلطات الضريبية وفقًا للقواعد المقررة. كما يُشجع بقوة ويُطبق التحول الرقمي بشكل شامل في إصدار الفواتير الإلكترونية والتواصل مع السلطات الضريبية.

توجيه السلطات الضريبية بالتنسيق مع أجهزة الشرطة والهيئات الأخرى ذات الصلة لتكثيف التفتيش والفحص لتنفيذ اللوائح المتعلقة بالفواتير الإلكترونية وإصدار الفواتير الإلكترونية في متاجر بيع البنزين والنفط وفقًا لأحكام القانون وتوجيه الحكومة في القرار رقم 28 / NQ-CP بتاريخ 5 مارس 2024 والتوجيهات ذات الصلة لرئيس الوزراء ؛ التعامل بسرعة وبصرامة وفقًا لأحكام القانون إذا لم يتم تنفيذه أو عدم تنفيذه عمدًا.

- الاستمرار في رئاسة والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة وكبار تجار البترول لمراجعة واتخاذ القرار بشأن تعديل التكاليف المرتبطة بصيغة حساب السعر الأساسي للبترول وفقاً لأحكام المراسيم الخاصة بتجارة البترول والأنظمة القانونية ذات الصلة، ومتابعة التطورات في سوق البترول العالمية وأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات عن كثب.

ينسق وزير الإعلام والاتصالات بشكل وثيق مع وزراء الصناعة والتجارة والمالية لتوجيه وكالات الأنباء، ومع تلفزيون فيتنام، وإذاعة صوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، لتوفير معلومات رسمية وفي الوقت المناسب حول سياسات وتوجيهات الحكومة والوزارات والفروع المحلية بشأن إدارة وتشغيل المنتجات النفطية، وضمان إمدادات النفط، وتطبيق اللوائح القانونية المتعلقة بالفواتير الإلكترونية، بما يسهم في إجماع الرأي العام، وتجنب التقارير غير الصحيحة التي تُسبب زعزعة استقرار السوق. وتلتزم وزارتا الصناعة والتجارة والمالية، بشكل استباقي وفعال، بتوفير المعلومات في الوقت المناسب لوزارة الإعلام والاتصالات ووكالات الأنباء، وفقًا لما هو مقرر.

يجب على رئيس لجنة إدارة رأس المال الحكومي في الشركات التنسيق بشكل وثيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتوجيه مجموعة فيتنام الوطنية للنفط والغاز ومجموعة فيتنام الوطنية للبترول لتنفيذ إصدار الفواتير الإلكترونية على الفور في متاجر البنزين بالتجزئة للعملاء لكل عملية بيع في متاجر البنزين بالتجزئة وتوفير بيانات الفاتورة الإلكترونية وفقًا للوائح والتواصل مع السلطات الضريبية من خلال التحول الرقمي ؛ لديها خطط لإنتاج وتخزين وتوزيع وتنظيم البنزين مناسبة وعلمية وفعالة ، مما يضمن عدم وجود نقص في إمدادات البنزين للسوق.

"تعمل اللجنة التوجيهية الوطنية 389 ووزراء الصناعة والتجارة والمالية والأمن العام ومفتشية الحكومة ورؤساء اللجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية ورؤساء الوكالات ذات الصلة، وفقًا لوظائفهم ومهامهم الموكلة إليهم، على تعزيز التفتيش والرقابة للكشف عن أعمال المضاربة والاحتكار وتهريب البنزين عبر الحدود والاحتيال التجاري وانتهاكات اللوائح المتعلقة بتجارة البنزين واللوائح المتعلقة بالفواتير الإلكترونية وما إلى ذلك ومنعها على الفور وفقًا لأحكام القانون؛ ومواصلة مراقبة أنشطة تجارة البنزين عن كثب (جودة البنزين ووقت البيع وأسعار التجزئة للبنزين واستخدام صندوق تثبيت أسعار البنزين وما إلى ذلك)؛ وفي الوقت نفسه، خلق ظروف مواتية للتجار لإجراء الأنشطة التجارية والنقل والتداول وتوزيع البنزين وضمان الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة في المنطقة وفقًا للوائح.

يجب على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تعزيز اتجاه الإدارات والفروع المحلية للتنسيق الوثيق مع السلطات المختصة في الضرائب والشرطة والصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة لتكثيف الإدارة والتفتيش والإشراف والكشف والمعالجة الصارمة للانتهاكات وعدم التنفيذ أو عدم التنفيذ المتعمد للوائح المتعلقة بالفواتير الإلكترونية المتصلة بالسلطات الضريبية من خلال التحول الرقمي لأنشطة بيع البنزين بالتجزئة المحلية وفقًا لتوجيهات الحكومة في القرار رقم 28 / NQ-CP بتاريخ 5 مارس 2024 ورئيس الوزراء في الإرسال الرسمي رقم 1123 / CD-TTg بتاريخ 18 نوفمبر 2023 ورقم 1284 / CD-TTg بتاريخ 1 ديسمبر 2023.

يجب على رئيس مجلس الإدارة والمدير العام للشركات والمؤسسات: مجموعة فيتنام للنفط والغاز، مجموعة فيتنام الوطنية للبترول، شركة بينه سون للتكرير والبتروكيماويات، شركة مصفاة نغي سون للبتروكيماويات، تطوير خطط الإنتاج وخطط الأعمال والتشغيل الآمن والمستقر والفعال للمصانع بشكل استباقي؛ متابعة حالة سوق البترول العالمية والمحلية عن كثب، والتعامل بشكل استباقي وسريع مع المواقف الناشئة ضمن سلطتهم، والإبلاغ إلى السلطات المختصة في الحالات التي تقع خارج سلطتهم، وضمان إمدادات كافية من البترول إلى السوق وفقًا للخطة المعتمدة من قبل السلطات المختصة واللوائح القانونية.

تُعزز جمعية البترول الفيتنامية جهودها في إطلاع أعضائها على تطورات سوق البترول العالمية، وضمان معلومات دقيقة وفي الوقت المناسب، مما يُسهم في إرساء أسس توجيه أنشطة تجار البترول. وتُوجّه الجمعية الأعضاء بشكل شامل إلى التطبيق الجاد والكامل لحقوق التجار والتزاماتهم ومسؤولياتهم وأخلاقيات عملهم، وفقًا لما هو منصوص عليه في المراسيم المتعلقة بتجارة البترول وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة، وخاصةً التطبيق الجاد والكامل وفي الوقت المناسب للوائح المتعلقة بالفواتير الإلكترونية المرتبطة بالسلطات الضريبية لأنشطة تجارة البترول، وفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء.

يقوم المكتب الحكومي بالمراقبة والحث وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليه، ويقدم تقارير فورية إلى رئيس الوزراء بشأن القضايا الناشئة خارج نطاق سلطته.

مصدر