في فترة ما بعد الظهر من يوم 15 يناير/كانون الثاني، أثناء تقديم الآراء حول القانون المعدل للمؤسسات الائتمانية في الدورة الاستثنائية الخامسة، كان العديد من المندوبين مهتمين بالحلول لتجنب الحوادث المصرفية مثل قضية بنك SCB.
لا يوجد سوى البنوك التجارية تقريبًا التي تعاني من حالة "الذعر"
قال نائب رئيس مجلس إدارة مقاطعة كوانج تري ها سي دونج إن مؤسسات الائتمان هي في الأساس مؤسسات وساطة مالية، وتجري أعمالها على أساس "ثقة" العملاء.
وبحسب السيد دونج، فإن البنوك التجارية وحدها تقريبا لديها القدرة على التسبب في مشاكل "الذعر أو هروب المودعين إلى البنوك"، مما يهدد بخلق مخاطر تنتشر و"تقوض سلامة النظام".
وتنشأ مثل هذه المشاكل في المقام الأول من أسباب موضوعية مثل التغيرات المفاجئة في الظروف النقدية التجارية، أو الصدمات السلبية، أو البيئة الكلية غير المستقرة، أو اهتزاز الثقة مما يؤدي إلى انتشار الشائعات الضارة.
السبب الذاتي المشترك هو الانتهاك المتعمد من قبل أصحاب البنوك ومديريها ومشغليها للوائح ونسب السلامة التشغيلية إلى الحد الذي يتسبب في عواقب وخيمة،...
وهذا يؤدي إلى متطلبات "التدخل المبكر" و"الرقابة الخاصة"، و"التدابير التقييدية"، و"تدابير الدعم"، و"معالجة حالات السحب الجماعي من البنوك"، و"القروض والإقراض الخاص"،... المذكورة في المواد من 156 إلى 194 من مشروع القانون.
"وبالطبع، هذا المنطق صحيح بشرط أن يتم تنفيذ آليات أو برامج مثل: ""ثلاث طبقات من الدفاع""، ""المراقبة عن بعد - التفتيش في الموقع"، ""تأمين الودائع العامة وتأمين الودائع الضمني"، ""الرقابة الاحترازية الكلية والرقابة الاحترازية الجزئية"،... بشكل جدي وملموس، مما يعزز الفعالية والكفاءة"، هذا ما حلل نائب رئيس مقاطعة كوانج تري.
وأشار المندوب دونغ إلى أنه إذا أمكن القيام بذلك، فإن الحوادث الخطيرة مثل "حادث بنك إس سي بي" الأخير سوف تكون أقل احتمالا للغاية أن تحدث، وعندما تحدث، فإن العواقب لن تكون سلبية للغاية والخسائر لن تكون كبيرة للغاية.
وعندما تقع مثل هذه الحوادث، فإن الممارسات الدولية الجيدة وكذلك الدروس القيمة المستفادة من فيتنام تظهر جميعها أن البنك المركزي للدولة - باعتباره البنك المركزي لفيتنام، ينبغي أن يُمنح المزيد من السلطات القوية ليكون قادرًا على الاستجابة والتعامل مع "الحوادث المصرفية" بسرعة وفعالية، من أجل تقليل الأضرار ومنع خطر انعدام أمن النظام،" اقترح السيد دونغ.
إن التحكم في نسبة الملكية ليس كافياً لمنع تكرار الحوادث مثل SCB
قالت نائبة مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مقاطعة كاو بانج، دوآن ثي لي آن، إن أصحاب البنوك لا يستطيعون احتكار أنشطة الإقراض للمؤسسات الائتمانية إذا كانوا يمتلكون 15-20% من رأس المال.
وفي الواقع، تظهر الانتهاكات الأخيرة أيضًا أن نسبة الملكية الفعلية لـ "مالك" البنك يمكن أن تكون أعلى بكثير من المعدل المقرر من خلال الشركات التابعة أو الشركات المرتبطة أو الأفراد الآخرين.
لذلك، ترى أن تعديل القانون بما يتناسب مع الواقع أمرٌ ضروري، إلا أن ضبط نسبة الملكية في البنوك لا يكفي لمنع تكرار حوادث مثل بنك التسليف التعاوني. في الواقع، الملكية المشتركة والتلاعب المصرفي أمران معقدان للغاية، فإذا نظرنا إلى الوثائق، نجد أن العديد من المساهمين يمتلكون أقل من النسبة المسموح بها، لكنهم لا يزالون يتمتعون بسلطة مسيطرة.
وباعتبار أن تشديد نسب الملكية كما هو الحال في مشروع القانون غامض إلى حد كبير، اقترح مندوب مقاطعة كاو بانج النظر في وضع لوائح أكثر صرامة بشأن إجراءات منح الائتمان للمساهمين والأطراف ذات الصلة؛ وإضافة لوائح بشأن المراقبة المتبادلة لتوضيح هيكل الملكية والمالكين الحقيقيين ومساءلة الأطراف.
واتفق العديد من المندوبين الآخرين أيضًا على أن اللائحة الخاصة بخفض نسبة الملكية ستؤثر بشكل غير مباشر على المساهمين الحاليين والمستثمرين الاستراتيجيين أو المستثمرين المحتملين الذين يمتلكون أسهمًا شفافة وليس لديهم نية للتلاعب بالأسهم في البنك.
في معرض شرحه أمام الجمعية الوطنية، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، بأنّ خفض نسبة الملكية سيزيد من هيكل المساهمين، ويحد من سيطرة البنوك والاستحواذ عليها. ويتماشى هذا أيضًا مع توجه مشروع إعادة هيكلة نظام مؤسسات الائتمان المرتبط بتسوية الديون المعدومة للفترة 2021-2025.
بالإضافة إلى ذلك، ولتجنب أي خلل في النظام المصرفي، يتضمن مشروع القانون هذا حكمًا انتقاليًا. وبناءً عليه، واعتبارًا من 1 يناير 2025، سيتم الحفاظ على نسبة ملكية المساهمين الزائدة دون زيادتها، إلا في الحالات التي يحصلون فيها على أرباح أسهم.
يرى رئيس اللجنة الاقتصادية أن منع الملكية المشتركة لا يكفي بإجراء واحد، بل يتطلب حلولاً متزامنة متعددة، مثل وضع لوائح لتنظيم عدد الأشخاص المرتبطين. هل يمكن حل مشكلة الملكية المشتركة أو الهيمنة أو التلاعب بمؤسسات الائتمان بشكل كامل؟
أشار السيد ثانه إلى الحالة الأخيرة لبنك SCB، حيث كان الفرد يمتلك 5% فقط، لكن شخصًا آخر استعار اسم شخص آخر للتسجيل. لذلك، فإن أحكام القانون غير كافية، فبالإضافة إلى إنفاذ القانون، من الضروري أيضًا تعزيز الرقابة على أنشطة مؤسسات الائتمان.
رئيس الوزراء يقرر قروضا خاصة بفائدة 0%
مصدر
![[صورة] الأمين العام تو لام يعمل مع اللجنة الدائمة للجان الحزب الإقليمية في كوانغ بينه وكوانغ تري](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/6acdc70e139d44beaef4133fefbe2c7f)
تعليق (0)