اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: الرقابة ترصد وثائق قانونية غير مناسبة

تطلب لجنة التطلعات الشعبية والرقابة في مجلس الأمة من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة توجيه الأجهزة المعنية لتنفيذ أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية على النحو السليم...

رئيس لجنة تطلعات الشعب والإشراف عليها في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، دونغ ثانه بينه. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في عصر يوم 16 أبريل، استمرارًا للدورة الرابعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، استعرضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التقرير الذي يلخص نتائج رصد الوثائق القانونية في المجالات التي تقع تحت مسؤولية المجلس العرقي ولجان الجمعية الوطنية في عام 2024.

وفي معرض تقديمه تقريراً موجزاً عن نتائج الرصد، قال رئيس لجنة تطلعات الشعب والإشراف في الجمعية الوطنية دونج ثانه بينه، إن الحكومة والوزارات والفروع بذلت جهوداً كبيرة في تنفيذ توصيات وكالات الجمعية الوطنية في جلسة الرصد السابقة؛ حيث تم إصدار 52 لائحة تفصيلية إضافية كانت عالقة في السابق، ولم يتم إصدار 35 لائحة تفصيلية لتنفيذ 14 قانوناً و2 مرسوماً حتى الآن، بما في ذلك المحتويات التي ظلت عالقة لأكثر من 10 سنوات وتم التوصية بها مراراً وتكراراً.

هناك أربع وثائق قانونية تتضمن أحكامًا غير ملائمة، ولا تضمن صرامة النظام القانوني واتساقه، ولم تُعدّل أو تُستكمل. صدر 79 وثيقة بعد تاريخ نفاذ القوانين واللوائح والقرارات؛ وهناك 147 مادة وبندًا من 21 قانونًا ذات لوائح مفصلة لم تُصدر بعد. تضمن الوثائق القانونية الصادرة، بشكل أساسي، الامتثال لأحكام الدستور والقوانين وقرارات المجلس الوطني ولوائح وقرارات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.

من خلال الرقابة، أشارت هيئات مجلس الأمة إلى ثلاث وثائق لا تضمن اتساق النظام القانوني وتزامنه، وثلاث وثائق و22 مادة غير مناسبة، ولم تُنظّم بدقة، وتواجه صعوبات ومشاكل في التنفيذ. ولا تزال هناك ثلاث وثائق صادرة دون ترخيص رسمي، و16 وثيقة صادرة ولم تُنشر في الجريدة الرسمية في موعدها.

طلبت لجنة تطلعات الشعب والرقابة في مجلس الأمة من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة توجيه الأجهزة المعنية بتنفيذ أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية بشكل صحيح ومواصلة الابتكار القوي في التفكير في العمل التشريعي، وضمان إصدار القوانين والأوامر والقرارات باستقرار وطول العمر، وإزالة الصعوبات والعقبات في الممارسة على الفور، وإطلاق العنان لجميع الإمكانات والموارد لتلبية متطلبات التنمية في البلاد في الفترة الجديدة.

واقترحت اللجنة أيضا تعزيز الرقابة العليا لمجلس الأمة، ورقابة اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، وأجهزة مجلس الأمة، ونواب مجلس الأمة على الوثائق القانونية، ووضع آلية فعالة لضمان التنفيذ الصارم للاستنتاجات والتوصيات بعد الرقابة.

ويوصي التقرير أيضًا الحكومة والوزارات والقطاعات والهيئات المعنية بمواصلة التركيز على إصدار الوثائق القانونية وتعزيز فعاليتها وكفاءتها. ويجب على الجهات المعنية التغلب بشكل شامل على أوجه القصور والقيود التي أُشير إليها في فترات الرصد السابقة وفي عام ٢٠٢٤.

وتقوم الجهات المختصة بتوجيه وتفتيش وحث وتنسيق العمل بين الجهات بشكل فعال في عملية صياغة اللوائح التفصيلية لضمان التقدم والجودة.

أثار رئيس لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية، نغوين ثانه هاي، مسألة ضرورة مراجعة وتقديم توصيات مبكرة في حال اكتشاف ثغرات قانونية، مثل القضية الأخيرة المتعلقة بإنتاج وتداول ما يقرب من 600 نوع من الحليب المغشوش. وأكد المندوب على ضرورة تحديد ما إذا كانت هناك ثغرة قانونية تتعلق بالفحص اللاحق لمنتجات الحليب المتداولة.

أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج على ضرورة الابتكار في التفكير في صنع القوانين والأساليب، وتحسين القدرة والفعالية وكفاءة مراقبة الوثائق القانونية؛ والجمع بين مراقبة الوثائق القانونية وتكاملها مع أنشطة المراقبة الأخرى.

يجب أن يتم تنفيذ أعمال الرصد بشكل منتظم، ومراقبة العملية بأكملها، من بداية تشكيل السياسة وإصدارها وتنفيذها.

ينبغي للسلطات تكثيف عمليات المراجعة للكشف الفوري عن المحتوى المتضارب والمتداخل وعلامات عدم المشروعية من أجل التعامل الفوري معها، مع التركيز على تقييم الأثر الاجتماعي للتأخير في إصدار وإصدار وثائق قانونية غير مناسبة.../.

مصدر