بعد الاستماع إلى آراء الشركات والمؤسسات في مؤتمر اللجنة الحكومية الدائمة المعنية بالشركات المملوكة للدولة على الصعيد الوطني، والذي تناول حلولاً لتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال والاستثمار، صباح يوم 14 سبتمبر/أيلول، أجاب ممثلو وزارة الصناعة والتجارة وبنك الدولة الفيتنامي ووزارة المالية مباشرةً على الأسئلة التي طرحتها الشركات. وفي الوقت نفسه، اتفقت الوزارات والفروع على الحاجة الملحة إلى بناء مؤسسات وسياسات تُمكّن الشركات المملوكة للدولة، وكذلك الشركات الأخرى، من التعافي والتطور سريعًا.
أبواب مفتوحة، أقصى قدر من الدعم للشركات
قال نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين سينه نهات تان إن قطاع الصناعة والتجارة عقد مؤخرًا اجتماعات مستمرة مع الوزارات والقطاعات ذات الصلة وعقد العديد من الاجتماعات لحل الصعوبات التي تواجهها الشركات المملوكة للدولة في الإنتاج والأعمال التجارية أو البحث عن السوق أو تطوير السوق المحلية بشكل مباشر... وفي الوقت نفسه، نظمت الوزارة أيضًا العديد من المؤتمرات المواضيعية لاقتراح حلول لضمان السلع الأساسية وضمان أمن الطاقة وضمان المدخلات للصناعات.
فيما يتعلق برأي رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة فيتيل بشأن رغبة الوزارات والفروع في الاستماع بانتظام إلى صعوبات الشركات، وخاصةً تلك المتعلقة باللوائح والسياسات، للكشف الفوري عن أوجه القصور ومعالجتها، أكد نائب الوزير نجوين سينه نهات تان: "إن وزارة الصناعة والتجارة منفتحة دائمًا ومستعدة للاستماع إلى مقترحات الشركات ومناقشتها والرد عليها. ولم تكتفِ الوزارة بالمناقشة، بل أصدرت أيضًا تعليمات عملية عاجلة، مثل ضمان توفير البنزين والكهرباء للاقتصاد في فترة شهدت تقلبات عديدة، مثل الفترة الأخيرة".
فيما يتعلق بمقترح مجموعة النفط والغاز الفيتنامية (PVN) لتعديل المرسوم المنظم للاستثمار الأجنبي في أنشطة النفط والغاز ليحل محل المرسوم الحكومي رقم 124/2017/ND-CP المؤرخ 15 نوفمبر 2017، أفادت وزارة الصناعة والتجارة بأنها سجلت ولخصت آراء الشركات، وتسعى للحصول على آراء وزارة المالية وبنك الدولة الفيتنامي. وصرح نائب الوزير قائلاً: "هذا محتوى بالغ الأهمية أعدته وزارة الصناعة والتجارة بتفصيل، ومن المتوقع أن تقدمه إلى الحكومة في سبتمبر المقبل".
وفيما يتعلق بآراء شركات الطاقة (EVN، PVN، TKV)، قال نائب وزير الصناعة والتجارة إن آلية تنفيذ مشاريع الطاقة مع آلية ضمان توريد المواد والمواد الخام وضمان إنتاج المنتجات تتطلب تعاون الشركات والشركات العامة للتعاون ودعم بعضها البعض بحسن نية للقيام بأكبر مهمة وهي ضمان أمن الطاقة الوطني وتوفير الطاقة للاقتصاد بأكمله.
وفيما يتعلق بتنفيذ استراتيجية تطوير صناعة أشباه الموصلات والاستراتيجية الوطنية لتطوير صناعة الهيدروجين، أكدت وزارة الصناعة والتجارة أيضاً اتفاقها على روح التنسيق والدعم لضرورة تنفيذ هاتين الاستراتيجيتين المهمتين.
فيما يتعلق بمقترح شركة الأغذية الشمالية، وتنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء، تُنجز وزارة الصناعة والتجارة على وجه السرعة المرسوم المُعدّل للمرسوم 107/2018/ND-CP بشأن تصدير الأرز. وينص المرسوم على لوائح صارمة ومحددة وقابلة للتطبيق بشأن شروط تصدير الأرز، وجودته، ومنتجات الأرز المُصدّرة، وإلزام التجار بالتعاون مع مُزارعي الأرز في بناء مساحات تخزين المواد الخام، وإنتاج الأرز، واستهلاكه، وما إلى ذلك، بما يُهيئ بيئة عمل عامة وشفافة وعادلة ومُواتية، ويضمن المصالح المشروعة لمزارعي الأرز، ويحافظ على سمعة منتجات الأرز الفيتنامية.
صرح نائب الوزير قائلاً: "نعمل على تسجيل وتلخيص آراء الشركات والجمعيات بعناية فائقة لضمان حقوق الشركات الفيتنامية، والحفاظ على علامة الأرز الفيتنامية في السوق العالمية. ومن المتوقع أن تقدم وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة مشروع تعديل المرسوم رقم 107 في سبتمبر".
وأخيرًا، قال نائب الوزير نجوين سينه نهات تان: "لدى وزارة الصناعة والتجارة مكاتب تجارية في الدول، وهي على أهبة الاستعداد لتزويد الشركات بالمعلومات وتحديث تحذيرات الأسواق بانتظام. كما تعقد الوزارة اجتماعات تجارية شهرية للشركات والمكاتب التجارية لتبادل المعلومات وإصدار تحذيرات جديدة للشركات".
نأمل أيضًا أن تدرس الشركات اتفاقيات التجارة بعناية للاستفادة الكاملة من الحوافز. وتواصل وزارة الصناعة والتجارة حاليًا البحث عن أسواق جديدة للسلع الفيتنامية وتوسيع نطاقها، بالإضافة إلى بذل الجهود للتفاوض على اتفاقيات تجارية جديدة. وصرح نائب الوزير قائلًا: "إن وزارة الصناعة والتجارة منفتحة دائمًا ومستعدة لتقديم أقصى دعم ممكن للشركات".
إدارة سعر الصرف تأخذ في الاعتبار الاقتصاد ككل
صرحت المحافظ نجوين ثي هونغ بأنه في ظل التطورات غير المتوقعة في الاقتصاد السياسي العالمي، يبذل بنك الدولة الفيتنامي جهودًا حثيثة لإدارة وتنظيم حلول السياسة النقدية، بما يُسهم في السيطرة على التضخم واستقرار سوق الاقتصاد الكلي. ويُعدّ بنك الدولة الفيتنامي أيضًا من بين الوزارات والفروع التي تُنفّذ بنشاط إصلاحات الإجراءات الإدارية. كما تصدّر بنك الدولة الفيتنامي تصنيفات مؤشر PAR 2022 للوزارات والهيئات على مستوى الوزارات سبع مرات، محققًا نسبة 91.77% في مؤشر الإصلاح الإداري، مما يُسهم في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال للشركات والأفراد.
كنظامٍ يوفر رأس مالٍ ائتماني، أصدرت الحكومة مؤخرًا العديد من التوجيهات، وعقد بنك الدولة أيضًا العديد من الاجتماعات لتذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات في مجال الائتمان. وعلقت المحافظ نجوين ثي هونغ قائلةً: "تتمتع جميع الشركات المملوكة للدولة باحتياجاتٍ رأسماليةٍ كبيرة، ولذلك، وجّه بنك الدولة البنوك في النظام، بناءً على قدرتها على توفير رأس المال، بالتنسيق مع البنوك الأخرى لتتمكن من المشاركة في التمويل".
في حال كان رأس المال كبيرًا جدًا بحيث لا يمكن تمويله بشكل مشترك، سيُوجّه بنك الدولة البنوك أيضًا إلى إبلاغ الجهة المختصة لمنح الائتمان. على سبيل المثال، أفاد بنك فيتكوم مؤخرًا بتقديم ومنح ائتمان لمشروع محطة كوانغ تراش 1 للطاقة الحرارية التابع لمجموعة كهرباء فيتنام، برأس مال إجمالي يصل إلى 27,000 مليار دونج فيتنامي.
في الآونة الأخيرة، ونتيجةً لتداعيات جائحة كوفيد-19 والظروف العالمية الصعبة، واجهت الشركات المملوكة للدولة صعوباتٍ في السيولة والائتمان. وفي هذا السياق، أصدر بنك الدولة الفيتنامي التعميم رقم 01/2020/TT-NHNN بتاريخ 13 مارس 2020، والذي يُنظّم عمل مؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية في إعادة هيكلة شروط سداد الديون، والإعفاء من الفوائد والرسوم وتخفيضها، والحفاظ على مجموعات الديون لدعم العملاء المتضررين من جائحة كوفيد-19، وذلك خلال الفترة 2019-2020.
ومؤخرًا، واصل بنك الدولة الفيتنامي إصدار التعميم رقم 02/2023/TT-NHNN بتاريخ 23 أبريل 2023، والذي يُنظّم عمل مؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية في إعادة هيكلة شروط سداد الديون والحفاظ على مجموعات الديون لدعم العملاء المتعثرين. تهدف هذه التعميمات إلى مساعدة الشركات المملوكة للدولة على تمديد ديونها، بالإضافة إلى مواصلة اقتراض الأموال من مؤسسات الائتمان في النظام لاستعادة نشاطها.
فيما يتعلق بتوفير سياسات ائتمانية للقطاع الزراعي الريفي، بما في ذلك الأرز، قالت المحافظ نجوين ثي هونغ: "هذا قطاع توليه الحكومة أولوية في سياستها. كما ترأس بنك الدولة وقدم إلى الحكومة مرسومًا لتقديم حوافز للمؤسسات الزراعية الريفية من حيث أسعار الفائدة والضمانات وشروط السداد، وغيرها. وحتى الآن، يبلغ إجمالي الدين الزراعي الريفي المستحق على النظام بأكمله 3 ملايين مليار دونج فيتنامي من إجمالي الدين البالغ 12 مليون مليار دونج فيتنامي. ويشير هذا الرقم إلى أن القطاع الزراعي الريفي يحظى باهتمام كبير من الحكومة".
فيما يتعلق بحد الائتمان المقترح من قِبل مجموعة فيتنام للنسيج والملابس الجاهزة، أوضح محافظ بنك الدولة: في الواقع، تُحدد مؤسسات الائتمان حد الائتمان المُخصص للشركات لاقتراض رأس المال بالكامل بناءً على تقييم سمعة العملاء وجدارتهم الائتمانية، بينما يقتصر دور بنك الدولة على إدارة نمو الائتمان في جميع أنحاء النظام. هذا العام، خصص بنك الدولة كامل هدف نمو الائتمان البالغ 14% لمؤسسات الائتمان، وذلك وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء.
فيما يتعلق بمسألة سعر الصرف، أقرّت المحافظ نجوين ثي هونغ بأن تصدير السلع إلى الدول التي تشهد انخفاضًا كبيرًا في قيمة عملاتها يحقق لها مكاسب أكبر من حيث السعر. ومع ذلك، يجب على بنك الدولة، عند إدارة سعر الصرف، أن يأخذ في الاعتبار منظور الدولة ككل، بما في ذلك الشركات المصدرة والمستوردة.
في عام ٢٠٢٢، سيتجاوز فائض الميزان التجاري لفيتنام ١٢ مليار دولار أمريكي، بينما سيصل فائض شركات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى ٣٦ مليار دولار أمريكي. وتعاني الشركات المحلية من عجز في الميزان التجاري نظرًا لاعتماد تكاليف الإنتاج لدينا بشكل كبير على استيراد الآلات والمواد الخام من الخارج. وفي حال ارتفاع سعر الصرف، سيُصبح استيراد المواد الخام أمرًا بالغ الصعوبة. فضلًا عن ذلك، لن تشعر الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية بالأمان عند ارتفاع سعر الصرف، لأنها تُحقق أرباحًا عند العمل في البلاد، لكنها لن تُحقق أرباحًا عند تحويلها إلى البلاد. لذلك، نؤكد مجددًا على ضرورة النظر في مسألة استقرار سعر الصرف في سياق الاقتصاد ككل، وليس في سياق أي شركة على حدة، وفقًا لما أكدته الحاكمة نجوين ثي هونغ.
إذا كانت الشركات تواجه أي مشاكل، يرجى الاتصال بوزارة المالية مباشرة.
أقرّ وزير المالية هو دوك فوك بأن وضع الشركات خلال الأشهر الثمانية الماضية كان صعبًا. استقرّت أنشطة الإنتاج والأعمال في الشركات المملوكة للدولة بشكل عام، إلا أن حوالي 30% من الشركات لا تزال تُعاني من خسائر.
ولذلك، فإن ما يجب علينا فعله الآن هو التركيز على إزالة الصعوبات التي تواجه الشركات.
أولاً، ما تحتاجه الشركات الآن هو توسيع أسواقها المحلية والخارجية. ثانياً، تذليل صعوبات الحصول على رأس المال للشركات، وخاصةً من خلال الائتمان. لذلك، علينا إزالة جميع العوائق من المؤسسات لخلق دافع لنمو الأعمال.
فيما يتعلق بتعديل القانون، صرّح الوزير هو دوك فوك بأن وزارة المالية تُركّز بشكل عاجل على تعديل القانون رقم 69/2014/QH13 بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات لخلق مبادرات للمؤسسات؛ إذ يقتصر دور الهيئة التمثيلية للمالك على البت في القضايا الرئيسية والهامة المتعلقة بالتوجيه، مع التركيز على التفتيش والرقابة. ويُعدّ مجلس الإدارة، ممثل رأس مال الدولة في المؤسسة، هو الجهة التي تتخذ القرارات بشكل استباقي بشأن أنشطة الإنتاج والأعمال في المؤسسة. وفي الوقت نفسه، يُجري بحثًا ويُستكمل اللوائح لتحسين فعالية نظام الإنذار والمراقبة للكشف الفوري عن أي مشاكل وتقديم التوصيات والحلول المناسبة.
تسعى وزارة المالية إلى استطلاع آراء الشركات المملوكة للدولة والوزارات والهيئات المعنية. كما أعربت عن أملها في أن تناقش الشركات والمؤسسات التي تواجه أي مشاكل مع وزارة المالية لحلها. لأنه إذا لم نركز على تعديل القانون، فستكون هناك مشاكل في تطبيقه، ولن يُسهم في دفع عجلة التنمية للشركات المملوكة للدولة، بل سيُشكّل عائقًا.
مصدر
تعليق (0)