تحديد خارطة طريق تطوير صناعة الطيران، والاستثمار في تكنولوجيا الطيران

ذكر البيان الختامي أن وزارة الإنشاءات قد نفذت السياسة المقترحة لقانون الطيران المدني الفيتنامي وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. وقد أبدت الوزارات والهيئات المعنية ملاحظاتها، وقد قبلت وزارة الإنشاءات محتوى السياسات وأكملته.

سياسات منفصلة للأمن والسلامة الجوية

- الموافقة على الإبقاء على السياسات الخمس المقترحة، حيث قامت وزارة الإنشاءات بالبحث واستيعاب آراء الوفود المشاركة في الاجتماع وتعديل محتوى السياسات، مع فصل سياسة أمن وسلامة الطيران، بما في ذلك:

- بيان اللوائح السابقة الموجودة بشكل واضح والتي تم الاحتفاظ بها؛ والتغييرات والتعديلات على اللوائح غير المناسبة؛ واللوائح الإضافية الجديدة التي لم تكن متاحة سابقًا؛

- في مجال استكمال الإطار القانوني لأمن وسلامة الطيران، والبيان الواضح للتغييرات مقارنة بالسابق، والبحث واستكمال اللوائح الخاصة بالوسائل والمعدات الجديدة المتعلقة بأمن وسلامة الطيران المدني؛

- فيما يتعلق باستكمال الإطار القانوني للمطارات، من الضروري اقتراح الحلول لحل مشاكل الأراضي للأمن والدفاع والاستثمار العام والاستثمار الخاص.

- فيما يتعلق بالإطار القانوني للنقل الجوي، يجب الإبلاغ بشكل واضح وشفاف عن المحتوى المنقح مقارنة باللوائح السابقة.

تحديث بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مشروع القانون

وطلب نائب رئيس الوزراء أنه في عملية إتقان السياسات وصياغة القانون، يجب على وزارة البناء أن تلاحظ: يجب أن يوضح محتوى التقرير المقدم إلى الجمعية الوطنية في وقت لاحق لمشروع القانون بشكل كامل القضايا التي تحتاج إلى تنظيم واضح في القانون والمحتويات المخصصة للحكومة وفقًا لسلطتها.

تحديث اللوائح الخاصة باللامركزية وتفويض السلطات وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي والجمعية الوطنية والقرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

وفي الوقت نفسه، يجب الالتزام بأنظمة منظمة الطيران المدني الدولي وأنظمة المعاهدات الدولية والاتفاقيات الدولية التي تكون فيتنام عضوًا فيها.

إجراء أبحاث إضافية وتحديد خارطة طريق تطوير صناعة الطيران

وفيما يتعلق بمحتوى مشروع القانون، طلب نائب رئيس الوزراء الاهتمام بقضايا حماية البيئة والتنمية المستدامة: تحديث سياسة برنامج تعويض الكربون والحد منه للطيران الدولي (كورسيا)، ولوائح الاتحاد الأوروبي بشأن النقل الجوي المستدام؛ والمحتويات المتعلقة بالطيران نحو هدف تحقيق انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050.

بالإضافة إلى ذلك، إجراء أبحاث إضافية وتحديد خارطة طريق تطوير صناعة الطيران؛ والاستثمار في تكنولوجيا الطيران؛ واللوائح القانونية والمعدات اللازمة للسيطرة على أمن وسلامة الطيران بشكل مناسب.

- دراسة تطوير اقتصاد طيران تنافسي وعادل ومكافح للاحتكار، مع الأخذ في الاعتبار تطوير شركات الطيران المحلية.

استناداً إلى ملخص تنفيذ قانون الطيران المدني في فيتنام، وتحديث توصيات منظمة الطيران المدني الدولي ومتطلبات التطوير الجديدة، تقترح وكالة الصياغة 5 مجموعات من السياسات المنقحة:

استكمال الإطار القانوني لتنظيم إدارة الدولة لقطاع الطيران ، وتوضيح دور وطبيعة الوضع القانوني لهيئات الطيران وهيئات أمن الطيران، وتطوير صناعة الطيران.

سياسة سلامة الطيران الكاملة ، والتي تتبع عن كثب العناصر الرئيسية الثمانية في نظام مراقبة السلامة التابع لمنظمة الطيران المدني الدولي.

تحديث واستكمال سياسات أمن الطيران ، واعتبار هذا جزءا من الأمن الوطني، وإنشاء منظمات متخصصة وآليات تحقيق مستقلة.

- تعديل سياسات الاستثمار واستغلال المطارات ، وخاصة المطارات ذات الاستخدام المزدوج، مع مراعاة عناصر الدفاع والأمن وآليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

تطوير النقل الجوي ، بما في ذلك السياسات الرامية إلى تشجيع شركات الشحن، وتحسين جودة الخدمة ومسؤولية شركات الطيران.

كما اقترحت وزارة البناء إضافة نطاق التنظيم للطائرات بدون طيار وسيارات الأجرة الطائرة، بهدف تحديث اتجاهات التكنولوجيا وتمهيد الطريق لتجربة نماذج جديدة.

واقترحت وزارة الإنشاءات إلغاء المحتويات التالية: تخطيط مناطق معلومات الطيران؛ عدم تحديد التفاصيل والشروط والعمليات والإجراءات الإدارية وتوزيع مسؤوليات الجهات الحكومية لضمان المرونة والملاءمة مع الواقع؛ عدم تقنين المحتويات ضمن نطاق تنظيم الوثائق الفرعية.

وتخطط عملية تطوير السياسات لخفض 33.33% من الإجراءات الإدارية، بما في ذلك إلغاء 11 إجراء إداري، وخفض 31% من شروط العمل، بما في ذلك إلغاء 11 شرط عمل، و3 مجالات عمل لقطاع الأعمال الخدمية في المطارات، بما في ذلك: خدمات استغلال المطارات، وخدمات أمن الطيران، والخدمات الفنية للطيران.

المصدر: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html