"إطلاق العنان" لأعمال تجارة السفن

إن تعديل واستكمال اللوائح ذات الصلة "لإطلاق العنان" للشركات لتحديث أساطيلها لتجنب التخلف عن الركب وزيادة كفاءة الأعمال أمر ملح للغاية.

من الصعب التفاوض مع شركاء بناء السفن

منذ أكثر من 10 سنوات، كان أسطول شركة فيتنام للنقل البحري المساهمة (فوسكو) يتقلص بسبب نقص الاستثمار في السفن الجديدة، في حين كان لا بد من تصفية العديد من السفن القديمة.

وقال المدير العام لشركة فوسكو، نجوين كوانج مينه، إن الشركة كانت تخطط للاستثمار في 6 سفن جديدة، ولكن حتى الآن تم تأجيل هذا المشروع إلى أجل غير مسمى بسبب عدم تمكنها من التفاوض مع شركاء أجانب.

وتتوقع الشركات تعديل اللوائح الخاصة بشراء وبناء وتسجيل السفن لمساعدة الشركات على تطوير أساطيلها.

والسبب هو أن شركة فوسكو هي شركة مملوكة للدولة، وبالتالي فإن جميع أنشطة شراء وبيع السفن يجب أن تتوافق مع المرسوم رقم 171 الذي ينظم تسجيل وإلغاء تسجيل وشراء وبيع وبناء السفن الجديدة (المعدل بالمرسوم رقم 86).

يجب أن تتم عملية بناء أو شراء السفن من قِبل هذه الشركة من خلال مناقصة. عملية وإجراءات المناقصة معقدة للغاية، وتستغرق شهورًا عديدة، وتتطلب سياسات وموافقات من الجهات المختصة. في الوقت نفسه، يرغب الشركاء دائمًا في الحصول على تأكيد مبكر بشأن التعاون من عدمه.

وفقًا للوائح، يتعين علينا تقديم تقرير وطلب سياسة الاستثمار من شركة خطوط الشحن الوطنية الفيتنامية. بمجرد صدور هذه السياسة، يمكن للشركة المضي قدمًا في الخطوات التالية، مثل معرفة نوع السفينة وسلسلة السفن... في الوقت نفسه، فإن عالم بيع وشراء السفن له ممارساته الخاصة، ولا ينتظروننا لإتمام الإجراءات لفترة طويلة.

وأضاف مينه "إذا لم يتم تعديل اللوائح قريبا، ربما في غضون بضع سنوات، فلن تتمكن الشركات المملوكة للدولة من الاستثمار في المزيد من السفن".

كيفية شراء وبيع السفن في العالم؟

بحسب الخبراء، يُعدّ بيع وشراء السفن في السوق الدولية أمرًا في غاية البساطة. على الشركات الراغبة في شراء السفن التواصل مع وحدات الوساطة لضمان البيع والشراء بشكل قانوني، مع ضمان دقة الأسعار. تطلب الشركات معلومات حول الحجم، والحمولة، والعمر، ومصدر السفينة، والمحرك الرئيسي، ثم تُجري وحدة الوساطة البحث وتُقدّم عرض سعر.

عادةً، يستغرق العثور على سفينة بمواصفات مناسبة ما بين 3 إلى 6 أشهر، كما يستغرق المشتري وقتًا للبحث وتحديد حالة السفينة قبل الموافقة على الشراء. بعد موافقة الطرفين، تُستكمل الصفقة.

ومع ذلك، هناك أيضًا حالات لا يبيع فيها مالك السفينة السفينة علنًا في السوق، بل يتفاوض فقط مع شركائه ثنائيًا لبيعها. لذلك، لا يتم شراء وبيع السفن في السوق الدولية إلا بالاتفاق المتبادل، دون مناقصة أو عروض تنافسية.

وقال السيد نجوين داي هاي، نائب مدير شركة تان كانج للشحن، إن إحدى الصعوبات الحالية هي اللوائح التي تنص على أن الشخص الذي يقرر شراء أو بيع السفن يجب أن يكون مسؤولاً عن كفاءة الأعمال.

هذا يُصعّب الأمور على الشركات، إذ يصعب ضمان كفاءتها مُسبقًا، لأن كل شيء يتغير وفقًا لتغيرات السوق. إذا عُدِّلت اللوائح، فيجب أن تكون واضحة، وإلا ستُلاحظ الشركات أخطاءً أينما كانت، فتتردد في الاستثمار في أسطولها.

حل الصعوبات التي تواجه الشركات

تم تخفيف قانون المناقصات، الذي دخل حيز التنفيذ في الأول من يناير 2024، بالنسبة للشركات المساهمة. ومع ذلك، ووفقًا للسيد نجوين كوانغ مينه، فإن العديد من الشركات الخاصة تفوقت مؤخرًا على الشركات المملوكة للدولة بسبب اللوائح غير الملائمة.

وفقًا لأحد الخبراء البحريين، شهد تطور الأسطول بين الشركات الحكومية والشركات الخاصة مؤخرًا اتجاهًا معاكسًا. ففي حين ينتهز بعض مالكي السفن الخاصة الفرصة للاستثمار وزيادة سعة أساطيلهم، شهدت أساطيل الشركات الحكومية نموًا أبطأ.

وفقًا لصحيفة جياو ثونغ، تسعى وزارة النقل إلى استطلاع آراء بشأن مشروع المرسوم المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد المرسوم رقم 171. والجدير بالذكر أن المشروع حذف عبارة "شراء وبيع وبناء السفن الجديدة نشاط استثماري خاص". كما أُلغي شكل وإجراءات التنفيذ وصلاحيات الموافقة على السياسات والقرارات المتعلقة بشراء وبيع وبناء السفن الجديدة.

يقول الخبراء إن هذا سيُخفف الصعوبات التي تواجهها الشركات الحكومية العاملة في مجال النقل البحري. لبيع السفن، لا تحتاج الشركات إلى إجراء مزاد.

وبالمثل، مع شراء السفن، يزيل المشروع أيضًا العملية الصعبة مثل: الموافقة على سياسة شراء السفن؛ اختيار السفن، وسعر الشراء المقدر والتكاليف المتعلقة بمعاملة شراء السفن؛ إنشاء وتقييم والموافقة على مشروع شراء السفن.

وبحسب وزارة النقل، فإن ذلك يهدف إلى تجنب التداخل في محتوى التوجيهات بشأن الوثائق القانونية المتخصصة في الاستثمار وإدارة رأس المال، وخلق الظروف المواتية للشركات للاستثمار في شراء وبيع وبناء السفن الجديدة باستخدام رأس مال الدولة.

وبموجب مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 171، فإن شراء وبيع وبناء السفن الجديدة باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة يجب أن يتوافق مع أحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الاستثمار العام.

يجب على المؤسسات التي يمتلك رأس مالها الحكومي 100% أن تلتزم بأحكام قانون المناقصات والأنظمة الأخرى ذات الصلة.

يجوز للهيئات والأفراد العاملين في مجال شراء وبيع وبناء السفن الجديدة التي لا تدخل في الحالات المذكورة أعلاه أن يقرروا بحرية تطبيق جميع أو بعض الأحكام والشروط والبنود الواردة في قانون المزايدة واللوائح الأخرى ذات الصلة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/coi-troi-cho-doanh-nghiep-mua-ban-tau-bien-192240823004743884.htm