ذكرت رويترز في 15 يونيو/حزيران أن هذه هي أول استراتيجية للأمن القومي في تاريخ ألمانيا. ووفقًا لـ DW، على الرغم من إصدار ألمانيا العديد من وثائق السياسات المتعلقة بالقضايا الأمنية سابقًا، إلا أن برلين لم تُعلن قط عن استراتيجية شاملة. في أواخر عام 2021، وافقت الحكومة الألمانية على وضع "استراتيجية أكثر شمولًا" في ظل ما يُقال عن تجاهل ألمانيا للتهديدات العالمية الناشئة.

استراتيجية الأمن القومي، التي وضعتها وزارة الخارجية الألمانية، هي ثمرة أشهر من المشاورات مع خبراء ومواطنين في جميع أنحاء البلاد. كانت حكومة المستشار شولتز تنوي إكمال مسودة الاستراتيجية في السنة الأولى من ولايته، ولكن بسبب مناقشات داخلية انقسمت، لم تُنشر الوثيقة إلا الآن.

تُشدّد وزارة الخارجية الألمانية على أن استراتيجية الأمن القومي تقترح نهجًا "أمنيًا متكاملًا"، ما يعني أن الأمن جزء لا يتجزأ من جميع المجالات الأخرى (ليس فقط الدبلوماسية والعسكرية)، وأن كل مجال يُمكن أن يُسهم في تعزيز أمن ألمانيا. وتُؤكّد الوثيقة أن "المبدأ التوجيهي" لجميع الإجراءات الألمانية هو حماية البلاد وقيمها.

تلتزم ألمانيا بدعم بناء نظام دولي ليبرالي يحترم ويدعم القانون الدولي، وميثاق الأمم المتحدة، والمساواة في السيادة بين الدول، وحق جميع الشعوب في تقرير المصير، وحقوق الإنسان العالمية، وعدم التهديد باستخدام القوة أو استخدامها. وتؤكد استراتيجية الأمن القومي الألمانية على أن "ألمانيا، بصفتها الدولة الأكثر سكانًا وأكبر اقتصاد في قلب أوروبا، تتحمل مسؤولية خاصة تجاه السلام والأمن والازدهار والاستقرار والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية".

المستشار أولاف شولتز (وسط الصورة) وأعضاء مجلس الوزراء يعلنون عن أول استراتيجية للأمن القومي لألمانيا. الصورة: رويترز

تُحدد الوثيقة تغيرات جذرية في البيئة الأمنية الألمانية. إنها نظام عالمي "متعدد الأقطاب بشكل متزايد". تؤثر الحروب والأزمات والصراعات سلبًا على أمن ألمانيا وأوروبا. يواجه المجتمع والاقتصاد الألمانيان تهديدات معقدة، بما في ذلك الإرهاب والتطرف والجريمة المنظمة والهجمات الإلكترونية ومخاطر سلاسل التوريد المتزايدة. تنص الوثيقة على أنه "مع اقتصاد متنامٍ وشراكات قوية في أوروبا وحول العالم، فإننا نواجه تحديات عصرنا بثقة وتفاؤل. في عالم متغير، نكثف جهودنا لضمان أمن بلدنا وحريته".

تؤكد استراتيجية الأمن القومي أن أمن ألمانيا لا ينفصل عن أمن حلفائها وشركائها الأوروبيين. التزام ألمانيا تجاه حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي "ثابت". ستنفق ألمانيا 2% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع لتحقيق أهداف الناتو، مع زيادة الاستثمار في حماية البنية التحتية الأساسية، وقدرات الأمن السيبراني، وغيرها. هدف ألمانيا هو ضمان "أوروبا موحدة في سلام وحرية". تريد ألمانيا ضمان استمرار الاتحاد الأوروبي في الحفاظ على أمنه وسيادته "للأجيال القادمة"، ودعم تكامله وتوسعه، وتأكيد الحاجة إلى إصلاحات داخله. كما أعلنت ألمانيا أنها ستكثف جهودها للمساهمة في الحفاظ على ضبط التسلح ونزع السلاح ومنع انتشار الأسلحة النووية عالميًا.

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن استراتيجية الأمن القومي الألمانية حظيت بترحيب وتقدير إيجابي من العديد من المحللين. ومع ذلك، يرى البعض أن الوثيقة "تفتقر إلى التفاصيل"، لا سيما فيما يتعلق بمسألة الميزانية اللازمة لتنفيذ "الطموحات" المقترحة. وعلقت كلوديا ميجور، الخبيرة في معهد الشؤون الدولية والأمنية في برلين، قائلةً: "إلى حد ما، تفشل هذه الاستراتيجية في ربط الأهداف بأساليب التنفيذ لأنها لا تذكر الميزانية بوضوح".

أشارت رويترز إلى أن الوثيقة لم تذكر التهديدات التي ستشكل أولوية ألمانيا في الرد، ولم تُنشئ برلين مجلسًا للأمن القومي للمساعدة في تنفيذ الاستراتيجية. في غضون ذلك، نقلت وكالة أسوشيتد برس عن زعيم المعارضة فريدريش ميرز قوله إن الوثيقة، المكونة من 76 صفحة، والتي أصدرتها حكومة المستشار شولتز "غير مهمة استراتيجيًا، ولا قيمة لها، ولا معنى لها"، وقد صيغت دون استشارة حلفاء ألمانيا.

هوانغ فو