تراجع ترامب ومفهوم "الأسهم الذهبية"

في 13 يونيو/حزيران، وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمرا تنفيذيا يقضي بالموافقة على استحواذ شركة نيبون ستيل، أكبر شركة للصلب في اليابان، على شركة يو إس ستيل مقابل 14.9 مليار دولار.

ويشكل القرار نقطة تحول بعد 18 شهرًا مضطربة، عندما واجهت الصفقة معارضة نقابية، ومراجعتين للأمن القومي، وحتى انتقادات قاسية من السيد ترامب نفسه خلال حملة 2024.

وفي ظل الظروف الأمنية المشددة وآلية "الأسهم الذهبية"، فإن الصفقة لا تعد صفقة اقتصادية فحسب، بل تنطوي أيضاً على تداعيات استراتيجية بعيدة المدى.

كانت شركة يو إس ستيل، رمز الصناعة الأمريكية العريقة بتاريخها الممتد لأكثر من قرن، الشركة الأكثر قيمة في العالم عام ١٩٠١. إلا أن صناعة الصلب الأمريكية شهدت تراجعًا ملحوظًا منذ الحرب العالمية الثانية. كما تواجه يو إس ستيل صعوبات مالية، حيث تحتاج مصانعها القديمة إلى استثمارات ضخمة لتحديثها.

في هذه الأثناء، ترى شركة نيبون ستيل، رابع أكبر شركة لصناعة الصلب في العالم، فرصًا للتوسع في السوق الأمريكية، خاصة في ظل الطلب المتزايد على الصلب عالي الجودة بفضل مشاريع البنية التحتية.

خلال الحملة الانتخابية لعام ٢٠٢٤، عارض السيد ترامب الصفقة مرارًا وتكرارًا، مؤكدًا على أن شركة يو إس ستيل يجب أن تكون مملوكة للأمريكيين. وصرح ذات مرة على قناة "تروث سوشيال": "أعارض تمامًا شراء شركة أجنبية، وهي في هذه الحالة شركة نيبون ستيل اليابانية، لشركة يو إس ستيل".

نيبون يو إس ستيل ترامب سي إن بي سي.jpg
وقّع الرئيس الأمريكي للتو أمرًا تنفيذيًا بالموافقة على صفقة استحواذ شركة نيبون ستيل على شركة يو إس ستيل مقابل 14.9 مليار دولار. الصورة: CNBC

لكن بعد توليه منصبه، غيّر السيد ترامب موقفه. ففي 23 مايو/أيار، أعلن أن هذه "الشراكة" ستوفر 70 ألف وظيفة وتساهم بمبلغ 14 مليار دولار في الاقتصاد الأمريكي.

أبرز ما في الصفقة هو مفهوم "الأسهم الذهبية "، وهي آلية تُمكّن الحكومة الأمريكية من الحفاظ على سيطرتها على بعض القرارات الاستراتيجية لشركة "يو إس ستيل". قد يشمل ذلك تعيين أعضاء مجلس الإدارة أو ضمان عدم خفض مستويات الإنتاج أو دمجها أو حلها أو نقل ملكيتها.

تعكس الصفقة توازنًا بين المصالح الاقتصادية والأمن القومي. بفرض شروط، يبدو أن السيد ترامب قد حوّل ما كان يُعتبر في السابق "صفقة" رمز صناعي أمريكي إلى "شراكة" استراتيجية تحمي المصالح الأمريكية وتعزز العلاقات مع اليابان، حليفها الرئيسي في مواجهة المنافسة الصينية.

جهود إنعاش الاقتصاد الأمريكي

خلال الأشهر الخمسة الأولى من ولايته الثانية، نفذ الرئيس ترامب سلسلة من السياسات الاقتصادية للوفاء بالتزامه بـ " جعل أميركا عظيمة مرة أخرى "، وخاصة في سياق المنافسة الشرسة من الصين.

وتعتبر الصفقة بين شركة نيبون ستيل وشركة يو إس ستيل جزءًا فقط من استراتيجيته الأكبر لإعادة هيكلة الاقتصاد الأميركي، وزيادة الإنتاج المحلي، وتقليل الاعتماد على المنافسين الاستراتيجيين.

وكانت إحدى الخطوات البارزة هي زيادة ترامب للرسوم الجمركية على واردات الصلب من 25% إلى 50% لحماية صناعة الصلب الأمريكية من المنافسين الأجانب، وخاصة الصين.

لقد اتسع نطاق استراتيجية التعريفات الجمركية المتبادلة التي ينتهجها ترامب ليشمل ما هو أبعد من صناعة الصلب إلى صناعات أخرى، بهدف إجبار الشركات الأجنبية على نقل إنتاجها إلى الولايات المتحدة.

وفي كلمة ألقاها في مصنع يو إس ستيل في ويست ميفلين بولاية بنسلفانيا، أكد ترامب: "نحن لا نريد أن يتم بناء مستقبل أمريكا على الفولاذ الرديء من شنغهاي".

لكن هذه السياسة مثيرة للجدل أيضاً، إذ ارتفعت أسعار الصلب في الولايات المتحدة بشكل كبير منذ توليه منصبه، مما أدى إلى زيادة التكاليف بالنسبة للصناعات المعتمدة على الصلب مثل البناء والطاقة.

ولتحفيز النمو الاقتصادي المحلي، وتشجيع الشركات الأميركية على توسيع الإنتاج، وجذب الاستثمار الأجنبي، مدد ترامب قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017 حتى عام 2025، واقترح المزيد من التخفيضات الضريبية لتعزيز الإنفاق الاستهلاكي والاستثمار.

ركّز رئيس البيت الأبيض أيضًا على تطوير الذكاء الاصطناعي وتقليص اللوائح الفيدرالية لخلق بيئة أعمال مواتية. ووقّع أوامر تنفيذية لتشجيع الاستثمار في الذكاء الاصطناعي، بما في ذلك الشراكة مع شركات مثل سوفت بنك اليابانية في مشروع ستارغيت لبناء البنية التحتية للذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة.

وتهدف هذه التحركات إلى ضمان احتفاظ الولايات المتحدة بميزة تنافسية في مجال التكنولوجيا العالية على الصين.

أعلن السيد ترامب "حالة طوارئ وطنية في مجال الطاقة"، وشجع على استخراج النفط والفحم والغاز الطبيعي، وانسحب من اتفاقية باريس للمناخ في محاولة لخفض تكاليف الطاقة للصناعات الثقيلة كالصلب، وتعزيز استقلالية الولايات المتحدة في مجال الطاقة. ومع ذلك، أثاروا أيضًا مخاوف بشأن التأثير البيئي والاعتماد طويل الأمد على الوقود الأحفوري.

وبدلاً من الانفصال الكامل، يبدو أن ترامب يسعى إلى تطبيق استراتيجية تهدف إلى تقليل الاعتماد على الصين، وخاصة في مجالات مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والمعادن النادرة.

توصلت المحادثات الأمريكية الصينية الأخيرة في لندن إلى اتفاقات، وافقت فيها الصين على تنويع أسواق صادراتها لتقليص تجارتها مع الولايات المتحدة. وهذا يُظهر سعي ترامب إلى الموازنة بين المنافسة والتعاون مع الصين لحماية المصالح الاقتصادية الأمريكية.

يتضح أن السياسة الاقتصادية للسيد ترامب تعكس نهجًا عمليًا يجمع بين الحماية التجارية والتشجيع الانتقائي للاستثمار الأجنبي. وتُعد صفقة نيبون ستيل - يو إس ستيل مثالًا واضحًا على ذلك. فبدلًا من الحظر، فرض السيد ترامب شروطًا لحماية المصالح الأمريكية، مستغلًا في الوقت نفسه رأس المال والتكنولوجيا اليابانية لتحديث صناعة الصلب.

وهذا لا يساعد فقط في الحفاظ على الوظائف في بنسلفانيا، بل ويعزز أيضًا التحالف بين الولايات المتحدة واليابان في محاولة لمواجهة الصين، التي تكثف "دبلوماسيتها الاقتصادية" لتقويض قدرة إنتاج الصلب في الولايات المتحدة.

لكن سياسات ترامب تواجه تحديات أيضًا. فزيادة الرسوم الجمركية قد ترفع تكاليف الإنتاج المحلي، مما يضغط على صناعات أخرى. ويعتمد نجاح سياسات ترامب على مدى نجاحه في الموازنة بين الحمائية والتكامل العالمي، بالإضافة إلى مدى نجاحه في معالجة المخاطر الاقتصادية والسياسية المحلية.

الرسوم الجمركية الثلاثية، وإعلان دونالد ترامب يفتحان آفاقًا عالمية جديدة . قد تُشكّل المحادثات الأمريكية الصينية في لندن نقطة تحوّل جديدة تُشير إلى تغيير في استراتيجيات القوتين تجاه بعضهما البعض.

المصدر: https://vietnamnet.vn/chap-thuan-vu-ban-re-bieu-tuong-cong-nghiep-quoc-gia-ong-trump-tinh-gi-2411638.html