ضمان الحوافز وشروط الميزانية

اتخذ مجلس الشعب الإقليمي مؤخرًا قراراتٍ بشأن العديد من القضايا المتعلقة بشؤون الموظفين وسياسات دعم الكوادر في المقاطعة. الصورة: ن.د.

تعزيز تبسيط وإعادة هيكلة الموظفين

- اقتراح لمجلس الشعب الإقليمي للنظر في إصدار سياسات دعم لتشجيع القادة والمديرين على مستوى المقاطعات والمناطق والمجتمعات الذين ما زالوا يعملون لمدة أقل من فترة واحدة (5 سنوات) على التقاعد المبكر، أو الانتظار حتى يصبحوا في السن الكافية للتقاعد، من أجل خدمة العمل الشخصي لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات لفترة 2025-2030، وانتخاب مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات لفترة 2026-2031، ومؤتمرات جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية .

وفي تقييم لتأثير السياسة، وفقًا لوكالة الصياغة - وزارة الداخلية، أصدر المكتب السياسي في 14 يونيو 2024 التوجيه رقم 35 بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025 - 2030، نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

وبناء على ذلك فإن اللوائح المتعلقة بسن المشاركة لأول مرة وإعادة انتخاب لجان الحزب تنص بوضوح على: يجب على الرفاق المشاركين في لجان الحزب والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية لأول مرة أن يكون لديهم فترة خدمة كاملة واحدة أو أكثر.

يجب أن يكون لدى الرفاق المرشحين لإعادة انتخابهم في لجنة الحزب نصف مدة ولايتهم على الأقل (30 شهرًا). ويجوز إعادة انتخاب الكوادر المعاد انتخابهم في لجنة الحزب لمناصب قيادية في الحكومة، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، شريطة أن يكون لديهم ثمانية عشر شهرًا على الأقل (يُحسب عمرهم عند بدء مؤتمر الحزب على كل مستوى، وهو موعد انتخاب أو مؤتمر كل منظمة وفقًا للوائح).

في الواقع، إن عدد الكوادر الذين، بحلول موعد انعقاد مؤتمر الحزب على كل مستوى وانتخاب مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات، لا يستوفون الشروط العمرية لإعادة الهيكلة لمواصلة المشاركة في لجان الحزب وانتخاب مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات، كبير للغاية.

علاوة على ذلك، فإن سياسة الدعم الإضافي للمسؤولين الذين لا يحق لهم إعادة الانتخاب أو إعادة التعيين وفقاً لأحكام المرسوم الحكومي رقم 26/2015 منخفضة وغير كافية.

ويهدف تطوير وإصدار السياسات الرامية إلى تقديم الدعم الإضافي للقادة والمديرين غير المؤهلين لإعادة الانتخاب أو إعادة التعيين إلى تسهيل عمل الموظفين قبل مؤتمر الحزب وانتخاب مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات للفترة الجديدة.

كما يساهم في الوقت نفسه في تعزيز ترشيد الموظفين وإعادة هيكلة الكادر الوظيفي وفقاً لروح القرار رقم 39 الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 17 أبريل 2015.

وبحسب السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية، فإن تنفيذ الترتيبات المتعلقة بالموظفين لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات وانتخاب مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات للفترة القادمة يتم من خلال العديد من الطرق والحلول المختلفة.

وعلى وجه الخصوص، إلى جانب العمل الأيديولوجي، فإن التعبئة وبناء وإصدار السياسات لتوفير الدعم الإضافي للموظفين المدنيين الذين لا يستوفون متطلبات السن لإعادة الانتخاب، وإعادة التعيين في التقاعد المبكر، وترشيد الموظفين هي الحلول الرئيسية، والتي تعمل كقوة دافعة لتعزيز تحقيق الأهداف المحددة لعمل الموظفين.

دعم 50-70% من مستوى الدعم

ولضمان المبادئ، وخاصة مستوى الدعم المناسب لظروف الميزانية المحلية والتشجيع، كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الداخلية باستطلاع آراء المستفيدين من السياسة.

بما في ذلك: القادة الذين لا يحق لهم إعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم في المناصب والألقاب وفقًا لشروطهم في وكالات الحزب الشيوعي الفيتنامي والدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ والأمناء ونواب الأمناء في لجان الحزب على مستوى البلديات (أقل من 30 شهرًا من سن العمل).

وعلى هذا الأساس، اقترحت اللجنة الشعبية الإقليمية في العرض دعمًا إجماليًا يزيد عن 16.6 مليار دونج لـ 57 حالة من المسؤولين تحت إدارة اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب على مستوى المنطقة، ونواب رئيس مجلس الشعب، ونواب رئيس لجنة الشعب على مستوى المنطقة؛ و40 سكرتيرًا ونائب سكرتير للجان الحزب على مستوى البلديات.

ويشير التقرير أيضًا بوضوح إلى أن الأشخاص الذين لا يخضعون لهذه السياسة هم أولئك الذين تلقوا إشعارًا بالتقاعد من سلطة مختصة قبل تاريخ سريان القرار.

الحالات غير الخاضعة للمرسوم الحكومي رقم 26 بتاريخ 9 مارس 2015، والتعليمات رقم 27 بتاريخ 20 ديسمبر 2019 للجنة التنظيمية المركزية، والمرسوم الحكومي رقم 29 بتاريخ 3 يونيو 2023.

تحليل سياسة الدعم، وفقا للجنة الشعبية الإقليمية، لأولئك الذين يتقاعدون قبل سن التقاعد وفقا للمرسوم رقم 26/2015 للحكومة، بالإضافة إلى صندوق الدعم المقرر، سيحصل الكوادر عند التقاعد على دعم إضافي لمرة واحدة يعادل 50٪ من مستوى الدعم وفقا لأحكام هذا المرسوم.

سيحصل من يتوقف عن العمل وينتظر بلوغ سن التقاعد على دعم إضافي لمرة واحدة يعادل 50% من مستوى الدعم وفقاً لطريقة حساب معاشات التقاعد المبكر المنصوص عليها في المرسوم رقم 26.

في هذه الأثناء، بالنسبة لمن يتقاعد قبل السن المنصوص عليه في المرسوم الحكومي رقم 29/2023، سيحصل الكوادر عند التقاعد بالإضافة إلى صندوق الدعم المنصوص عليه على دعم إضافي لمرة واحدة يعادل 70% من الدعم المنصوص عليه في هذا المرسوم.

في حالة التقاعد المبكر وفقاً لأحكام المرسوم رقم 29 ولكن غير المؤهل لنظام الدعم وفقاً لأحكام هذا المرسوم (التقاعد قبل 6-12 شهراً من مؤتمر الحزب على جميع المستويات)، سيتم تقديم دعم إضافي لمرة واحدة يعادل 70% من مستوى الدعم وفقاً لطريقة حساب نظام بدل التقاعد المبكر المنصوص عليه في المرسوم رقم 29.

صرحت السيدة تران ثي كيم هوا بأن هذه السياسة تُحفّز موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على التقاعد طوعًا قبل بلوغ السن القانونية، وذلك من خلال تبسيط إجراءات الرواتب. وبالتالي، تُسهم في تسهيل عمل الموظفين لخدمة مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وانتخاب مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات، لضمان الامتثال للوائح المتعلقة بالهيكل العمري والانتخاب والتعيين...

المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-can-bo-lanh-dao-quan-ly-khong-du-dieu-kien-tai-cu-dam-bao-tinh-dong-vien-va-dieu-kien-ngan-sach-3139477.html