تحقيق النمو المحلي "مؤشر الأداء الرئيسي": المهمة الخاصة لـ"نجم النمو الاقتصادي"

(دان تري) - لقد ساهم تصميم أجيال من القادة ذوي الإنجازات المتميزة في دفع عجلة التنمية الاقتصادية في المنطقة، الواقعة على حدود العاصمة. وهذا العام، تواصل باك جيانج اعتماد الصناعة ركيزة أساسية للنمو.

Báo Dân trí•27/02/2025

تُعرف باك جيانج بأنها "النجمة الاقتصادية الجديدة" في فيتنام، إذ حافظت باستمرار على أداءٍ مُبهر بمعدل نموٍّ ثنائي الرقم، مُتصدرةً بذلك البلاد من عام ٢٠٢٢ حتى الآن. في العام الماضي، بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لهذه المنطقة ١٣.٨٧٪، أي ما يُقارب ضعف المتوسط الوطني، وللعام الخامس على التوالي الذي يُحقق فيه نموًّا ثنائي الرقم.

يُعدّ مناخ الاستثمار أحد أهمّ دوافع النموّ في باك جيانج . ففي العام الماضي، استقطبت المنطقة أكثر من 2.14 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، لتحتلّ بذلك المرتبة العاشرة على مستوى البلاد.

استثمرت العديد من الشركات المحلية والدولية الكبرى مليارات الدولارات في "عاصمة الشمال الصناعية". وتُقدّر هذه الشركات هذه المنطقة تقديرًا كبيرًا لأنشطة التواصل والحوار التي تُتيحها عبر قنوات متعددة، مما يُسهم في حل الصعوبات والمشاكل بسرعة.

بفضل الاستثمار القوي في البنية التحتية وعزيمة قادة المقاطعة على مر السنين، شهد اقتصاد باك جيانج تحولات هائلة، ليصبح مركزًا اقتصاديًا مهمًا في البلاد. أجرى مراسل دان تري مقابلة مع السيد لونغ فان نجيب، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار في مقاطعة باك جيانج، حول الحلول الرائدة التي اتخذتها المنطقة هذا العام لتحقيق أعلى معدل نمو في البلاد.

أصدرت الحكومة مؤخرًا القرار رقم 25/NQ-CP (القرار 25) الذي حدد أهداف نمو محددة لـ 63 منطقة، سعيًا لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي البالغ 8% هذا العام. ومن بينها، حُدد معدل نمو لمنطقة باك جيانج بنسبة 13.6%، وهو الأعلى في البلاد. كيف تُقيّمون معدل النمو المُحدد؟

لأول مرة، أصدرت الحكومة قرارًا، وتحديدًا القرار رقم 25، يُحدد أهداف نمو منفصلة لاثني عشر قطاعًا ومجالًا و63 منطقة. يُظهر هذا عزم الحكومة الجاد على السعي لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي الوطني بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025، مما يُرسي أسسًا متينة لتحقيق نمو مزدوج الرقم خلال الفترة 2026-2030.

حُدِّدت لجميع المناطق الـ 63 أهداف نمو بمستويات مختلفة، وكان أقلها 8%. ومن بينها، حصلت منطقة باك جيانج على أعلى مستوى في البلاد بمعدل نمو بلغ 13.6%.

بالنسبة لمقاطعة باك جيانغ، منذ بداية الفترة 2020-2025، حددت المقاطعة بشكل استباقي هدف نمو عالي السيناريوهات يتراوح بين 14% و15%. وفي عام 2025 وحده، ومع توقع العديد من الصعوبات والتحديات، تواصل المنطقة تحديد هدف نمو عالي السيناريوهات يبلغ 13.6%، وهو ما وافقت عليه لجنة الحزب في المقاطعة ومجلس الشعب في المقاطعة في القرارات الصادرة عند صياغة خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 اعتبارًا من نهاية عام 2024.

حددت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا أهدافًا ومهامًا وحلولًا محددة. هذا هدفٌ صعب، لكن باك جيانغ ستسعى جاهدةً لتحقيق مستوى أعلى من المتوقع لمواصلة تحقيق الإنجازات وترسيخ مكانتها كمدينة رائدة في البلاد.

الجديد في هذا القرار هو أن الحكومة حددت أهدافًا محددة لكل منطقة بناءً على نقاط قوتها وإمكاناتها الحالية. برأيكم، ما هي الإمكانات والقدرات التي تمتلكها منطقة باك جيانج لتحقيق أهداف النمو المحددة؟

- عند التحليل العميق والإشارة إلى محركات النمو في باك جيانج، فإن النقطة الجديرة بالملاحظة هي الهيكل الاقتصادي المحلي، حيث تحافظ نسبة الصناعة والبناء في الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة دائمًا على مستوى متوسط يتجاوز 60٪.

في حين أن هذه النسبة للبلاد ككل لا تتجاوز 30%، إلا أن التغيير في البنية الاقتصادية، والتحول نحو الإنتاج الصناعي، كان بمثابة حجر الزاوية لتسارع اقتصاد باك جيانج في الآونة الأخيرة.

وقد تم تحديد ذلك أيضًا في قرار المؤتمر الإقليمي التاسع عشر للحزب، مع التوجه نحو اتخاذ الصناعة كركيزة أساسية وقوة دافعة لتعزيز النمو وتغيير الهيكل الاقتصادي وتطوير المجالات الأخرى.

علاوة على ذلك، من المؤشرات الإيجابية لباك جيانج لتحقيق معدل نمو قدره 13.6% في عام 2025، أن الاقتصاد المحلي حافظ دائمًا على معدل نمو مزدوج الرقم من عام 2022 حتى الآن، مع نمو اقتصادي متوقع بنحو 14.1% في الفترة 2021-2024. وسيتجاوز إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2024، وسيتجاوز فائض الميزان التجاري 6 مليارات دولار أمريكي. علاوة على ذلك، تتمتع باك جيانج بالعديد من المزايا وفرص التطوير.

أولا، فيما يتعلق بالزراعة، ومع وجود آليات وسياسات دعم فعالة من الحكومة المركزية والإقليمية، يستثمر المزيد والمزيد من الشركات في الإنتاج الزراعي، مما كان له تأثير جانبي، وتغيير عادات الإنتاج في المنطقة تدريجيا، مما يساهم في تحسين الإنتاجية وجودة المنتجات الزراعية، ومن المتوقع أن تزيد بنحو 3.8٪ في عام 2025.

ثانياً، حافظ الإنتاج الصناعي على معدل نمو مرتفع واستمر في كونه القوة الدافعة الرئيسية لنمو المقاطعة.

تشكل نتائج جذب الاستثمار المثيرة للإعجاب في عام 2024 (أكثر من 2 مليار دولار أمريكي من رأس المال الاستثماري المحول) الأساس للعديد من مشاريع الاستثمار الجديدة التي ستدخل حيز التنفيذ في عام 2025، ويستمر عدد من المشاريع المهمة التي تقدم مساهمات كبيرة للصناعة في الحفاظ على الإنتاج المستقر وتوسيع الطاقة مقارنة بالتصميم، وتبلغ قيمة الإنتاج الإجمالية في عام 2025 حوالي 703000 مليار دونج، بزيادة قدرها 22.4٪ مقارنة بعام 2024.

يذكر أن المحافظة حصلت خلال الشهرين الأولين من العام الجاري على موافقة رئيس الوزراء على الاستثمار في 4 مناطق صناعية بمساحة 860.38 هكتار، وهو ما سيخلق فضاء جديدا للمنطقة لجذب رؤوس الأموال الاستثمارية بحلول نهاية عام 2025 والأعوام التي تليها.

ثالثا، يواصل القطاع الاقتصادي ذو الاستثمار الأجنبي الحفاظ على معدل نمو مرتفع؛ حيث حصلت بعض قطاعات الإنتاج الصناعي عالية القيمة مثل الملابس على أوامر إنتاج طوال العام؛ وحقق قطاع الخدمات معدل نمو مستقر، وركزت بعض المناطق السياحية والآثار التاريخية على الاستثمار، مما أدى إلى تحسين جودة المناطق السياحية الثقافية والبيئية، مما أثر بشكل إيجابي تدريجيًا على تطوير الخدمات السياحية في المقاطعة، ومن المتوقع أن تزيد بنحو 7.5٪.

رابعا، تحرص المحافظة دائما على أن التوزيع الجيد لرأس المال الاستثماري العام من شأنه أن يعزز الإنتاج والأعمال التجارية، ويخلق فرص العمل، ويخلق زخما للتنمية، ويفتح مساحات جديدة.

لذلك، منذ بداية العام، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الوكالات والوحدات والمستثمرين إلى التركيز بشكل حازم ومتزامن على تنفيذ المهام والحلول لتقصير الوقت في خطوات الإنشاء والتقييم والموافقة لبدء البناء في أسرع وقت ممكن للمشاريع الجديدة.

حتى الآن، تم تخصيص 7,509 مليار دونج لخطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 التي تديرها المحلية؛ وفي عام 2024 وحده (حتى 31 يناير)، بلغ معدل الصرف في المقاطعة بأكملها 91.3٪.

برأيك، هل يشكل إصدار الحكومة لأول مرة قرارا منفصلا بشأن أهداف النمو لـ63 منطقة خلال عام واحد ضغوطا على القادة المحليين؟

إن إصدار الحكومة قرارًا منفصلًا بشأن تحقيق هدف نمو وطني يتجاوز 8% بحلول عام 2025 يُمثل ضغطًا وحافزًا في آنٍ واحدٍ لكل مستوى وقطاع ومحلية للسعي الجاد. ومن أهم مرتكزات القرار رقم 25 توزيع المسؤوليات على كل وزارة وقطاع ومحلية.

هذا نهجٌ مختلفٌ تمامًا عن العديد من القرارات السابقة. يجب على كلِّ منطقةٍ أن تربط مسؤولياتها المحددة بأهدافٍ مشتركة، مما يُحفِّز المناطق والوزارات على العمل.

علاوةً على ذلك، يُبرز القرار الحكومي رقم 25 التركيز على تعزيز التنمية في المناطق ذات الإمكانات التنموية الواعدة. وسيتم تشجيع المحافظات والمدن ذات القدرة والإمكانات التنموية على بذل المزيد من الجهود للمساهمة في تحقيق الهدف المشترك للبلاد ككل.

إن الشرط الذي ينص على أن لا ينمو أي محلية بأقل من 8% قد فرض مطالب أكبر على جميع المحليات للإصلاح والابتكار والبحث عن حلول لتحسين الكفاءة الاقتصادية.

وعلاوة على ذلك، وبناءً على قدرة كل منطقة، تمت دراسة الأهداف والغايات المنصوص عليها في القرار 25 بعناية ومراجعتها؛ وهي مناسبة للممارسة وتضمن الجدوى، بدلاً من فرضها بشكل صارم على كل منطقة أو صناعة أو مجال.

على كل منطقة أن تسعى جاهدةً لتجاوز ذاتها، مُدركةً رسالة الأمين العام ورئيس الوزراء: على المناطق أن تُقرر بنفسها، وتعمل بنفسها، وتتحمل مسؤولياتها. على كل منطقة أن تعرف كيف تُحدد أولوياتها الخاصة لتعزيز أفضل قدراتها ونقاط قوتها.

ما هي الحلول التي ستطبقها منطقة باك جيانج لتحقيق أعلى معدل نمو في البلاد وفقًا لما حددته الحكومة؟ وكيف ينبغي للحكومة والوزارات والهيئات المحلية دعم المنطقة؟

- لتحقيق هدف النمو بنسبة 13.6٪ في عام 2025، ركزت اللجنة الشعبية لمقاطعة باك جيانج على توجيه المهام والحلول للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، من خلال إصدار خطة تنفيذ القرار 01 / NQ-CP والقرار 02 / NQ-CP للحكومة لضمان الوقت المحدد.

بناءً على ذلك، يُقسم القرار رقم 01 إلى 8 مهام وحلول رئيسية، و18 هدفًا رئيسيًا، ويُوضع سيناريوهات نمو لكل ربع سنة، وتُسند 105 مهام محددة إلى الهيئات والوحدات والمحليات، مع تحديد الوقت والأشخاص المسؤولين. أما القرار رقم 02، فيُقسم إلى 6 مهام. وعلى وجه الخصوص، تُحدد المقاطعة عددًا من المهام والحلول الرئيسية التي يجب التركيز عليها.

أولا، استكمال ترتيب وتبسيط الهيئات والوحدات على مستوى المقاطعات والمناطق، وتوحيد وحدات الخدمة العامة، وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بشكل فعال وكفء لضمان العمليات المستقرة من نهاية الربع الأول.

ثانيًا، العمل الدؤوب على تنفيذ أعمال البناء الأساسية (الوثائق، الإجراءات، الصرف) منذ بداية العام، والسعي إلى أن يتجاوز معدل الصرف 95% على مدار العام. وتسريع تنفيذ المشاريع والمشاريع الرئيسية ذات الأثر الإيجابي، مع التركيز على جعل الاستثمار العام عاملًا رئيسيًا، وتنشيط الاستثمار، وتعبئة جميع الموارد الاجتماعية واستخدامها بفعالية.

ثالثا، التركيز على تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، والتركيز على إزالة الصعوبات والمعوقات والحواجز أمام الأفراد والشركات في أنشطة الإنتاج والأعمال، وخلق بيئة استثمارية وأعمال مفتوحة وشفافة وجذابة حقا.

رابعا، ضمان الأمن والنظام، والمساهمة في خلق بيئة مواتية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية تحت شعار "3 آمنة": "الأمن الاجتماعي"، "أمن الناس" و"السلامة" حتى يتمكن الناس والشركات من العمل والإنتاج براحة البال.

ولتوفير الظروف اللازمة لتمكين باك جيانج من تحقيق أعلى هدف للنمو في البلاد بحلول عام 2025، تأمل باك جيانج في مواصلة تلقي المزيد من الاهتمام والدعم من الحكومة، ورئيس الوزراء، ونواب رئيس الوزراء، وزعماء اللجان المركزية، والوزارات، والفروع، وزعماء المقاطعات والمدن في التنسيق لأداء المهام.

شكرًا لك!

المحتوى: ثانه هونغ