تمشيا مع الاتجاه السائد، أصبح يتم تقديم الخدمات للناس بشكل أسرع.

كينتيدوثي - وفقًا للخبراء والمديرين، فإن تنفيذ الاستنتاج رقم 127-KL/TW المؤرخ 28 فبراير 2025، والذي يتضمن سياسة عدم التنظيم على مستوى المنطقة ومواصلة دمج عدد من الوحدات على مستوى البلدية، سيساعد في تعزيز الإصلاح الإداري وخدمة الناس بسرعة، ويتماشى تمامًا مع الاتجاهات الحالية.

الأمر الأهم هو إصدار إجراءات ولوائح تنفيذية جيدة.

في حديثها لمراسلي صحيفة "إيكونوميك آند أوربان"، قالت نائبة مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، ماي شوان ترونغ، إن إلغاء المستوى الوسيط (مستوى المقاطعات) سيعزز اللامركزية وتفويض الصلاحيات على مستوى المقاطعات، ما يعني أن جميع الأعمال والإجراءات الإدارية ستُدار مباشرةً على مستوى البلديات، مما يُسهّل على الشركات والأفراد العمل. ويتطلع الناس إلى هذه السياسة ويرحبون بها.

وبحسب نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية، فإن مسؤولية الدولة في هذا الصدد، بالإضافة إلى "إنشاء" الجهاز، هي حل تطلعات الكوادر والموظفين المدنيين بسرعة، وتطوير وإصدار الإجراءات واللوائح، وتعزيز تطبيق ISO في عملية المعالجة لتوضيح العمل على جميع المستويات، مع تعزيز التحول الرقمي وتنفيذه بشكل عاجل حتى يشعر الناس على الفور بفعالية الجهاز.

"أصبحت التكنولوجيا والتحول الرقمي الآن تطوراً قوياً، ويتفق الناس على أن هذه هي الظروف المثالية للمحليات، بما في ذلك هانوي، لتنفيذ هذه السياسة" - هذا ما عبرت عنه نائبة مدير إدارة الشؤون الداخلية ماي شوان ترونج.

يستقبل موظفو الخدمة المدنية في وزارة الشؤون الداخلية في هانوي الإجراءات الإدارية للأشخاص ويقومون بمعالجتها

وفقًا لما ذكرته نائبة مدير إدارة الشؤون الداخلية، ماي شوان ترونغ، لتطبيق نموذج الجهاز الحكومي الجديد، ستقدم إدارة الشؤون الداخلية المشورة للمدينة بشأن إطار الإصلاح الإداري، وستطلب في الوقت نفسه من أمناء البلديات ورؤساءها تعزيز أدوارهم القيادية والتوجيهية ليكونوا أكثر فعالية ويلبوا متطلبات العمل. في ذلك الوقت، سيُبسط الإصلاح الإداري المتطلبات، ولكنه سيُحقق نتائج أكثر جوهرية.

على وجه التحديد، إذا طُبّق إطار الإصلاح الإداري سابقًا على 30 مقاطعة وبلدية، فمن المتوقع تطبيقه على جهات أخرى مستقبلًا، وفقًا لتوجه إلغاء مستوى المقاطعة ومواصلة دمج البلديات والأحياء. وعلى وجه الخصوص، يُمكن الآن إسناد المهام المُسندة سابقًا إلى المقاطعات والأحياء مباشرةً، وهي لامركزية ومُخوّلة بتولي العديد من المهام للشعب.

سيتم تعديل منظور الإصلاح الإداري بما يتيح لجميع المستويات ذات الصلة المباشرة بالأفراد والشركات إجراء تعديلات فورية. فبعد أن كانت العديد من الإجراءات الإدارية تُنفذ على مستوى بسيط سابقًا، سيتولى مستوى البلدية الآن معالجة العديد من الإجراءات من مستوى المقاطعة إلى المستويات الأدنى، مما يضمن سرعة الإنجاز خلال فترة زمنية محددة. وفي الوقت نفسه، ستُجرى عمليات تفتيش وتوجيه بشأن تطبيق إطار الإصلاح الإداري الجديد بهدف خدمة المواطنين بشكل أفضل.

وفقًا لنائب مدير وزارة الداخلية، فقد تم بحث جميع النماذج واختيارها بما يتناسب مع خارطة الطريق الفيتنامية، وهي جاهزة تمامًا للتنفيذ. أما المسألة المهمة المتبقية التي تحتاج إلى اهتمام فهي الجهاز والكوادر البشرية.

يجب أن تكون توجيهات الرؤساء متسقة، تضمن سرعة التنفيذ، واختيار الكفاءات المناسبة، وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون عملية التنفيذ صارمة وسريعة للغاية، مقترنة بالتحول الرقمي، لتبسيطها قدر الإمكان على المواطنين. تعتمد جميع هذه المتطلبات على الجهاز المُحكم الذي يُوزّع من خلاله على الموظفين والعاملين مباشرةً في العمل. وعلى وجه الخصوص، من المهم جدًا مواصلة تعزيز آلية السياسة المتعلقة بالدخل الإضافي لموظفي الخدمة المدنية، مع رواتب ومكافآت مجزية، لتحفيزهم على العمل الجاد من أجل المواطنين والشركات.

تأكد من عدم وجود ازدحام أو ركود في أي مرحلة

أعرب نائب وزير الداخلية السابق نجوين تين دينه عن موافقته ودعمه لسياسة دمج بعض المحافظات وعدم تنظيم مستوى المناطق ومواصلة دمج مستويات البلديات، وقيم أن هذه السياسة نص عليها المكتب السياسي والأمانة العامة في الاستنتاج رقم 126-KL/TW وفي الاستنتاج رقم 127-KL/TW، وكان محتوى وتقدم التنفيذ محددين للغاية.

وفقًا لنائب وزير الداخلية السابق نجوين تين دينه، فإن عدم التنظيم على مستوى المنطقة في هذا الوقت يتماشى تمامًا مع الاتجاه الحالي (الصورة: موظفو الخدمة المدنية في لجنة شعب منطقة باخ ماي، منطقة هاي با ترونغ يرشدون الناس لتنفيذ الإجراءات الإدارية)

وفقاً لهذا الخبير، تُطبّق جميع سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتها، بالإضافة إلى المهام المحددة المتعلقة بالشعب، على مستوى القاعدة الشعبية وتُنفّذ من قِبلها. في الوقت الحالي، ومع تطور تكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية، حان الوقت للبحث عن نموذج حكومة محلية ثنائي المستوى وتنظيمه. لأن الانتقال إلى مستوى متوسط سيُؤدّي إلى تأخير دائم. لذلك، في المستقبل، عندما لا نُنظّم على مستوى المقاطعات، ستنتقل جميع السياسات والمبادئ التوجيهية "مباشرةً" من مستوى المقاطعات إلى مستوى القاعدة الشعبية، مما سيُطبّق بشكل أسرع ويُخفّض التكاليف الإدارية في الوقت نفسه. قال السيد نغوين تين دينه: "إن عدم تنظيم مستوى المقاطعات يتماشى تماماً مع التوجه الحالي".

إلى جانب ذلك، علّق السيد نغوين تين دينه قائلاً إن عدم التنظيم على مستوى المقاطعات قد يُؤدي إلى تركيز عبء العمل على مستوى البلديات، لذا من الطبيعي أن يكون هناك حاجة إلى اللامركزية وتفويض المزيد من الصلاحيات إلى مستوى القاعدة الشعبية، لكونها المستوى المُنفِّذ مباشرةً. وفي الوقت نفسه، على مستوى البلديات، من الضروري أيضاً بناء فريق من موظفي الخدمة المدنية بالعدد والكفاءة الكافيين، بالإضافة إلى توفير ظروف أفضل من حيث المرافق والتمويل.

في الوقت نفسه، يُعدّ مستوى المقاطعة مستوى القيادة المباشرة، مما يُعزّز المسؤولية، ويتطلب أساليب قيادة سريعة وفي الوقت المناسب لتلبية المتطلبات. إلى جانب ذلك، يُعزّز التفتيش والرقابة، لضمان التقارب وتهيئة الظروف اللازمة للمستوى القاعدي لأداء مهامه على أكمل وجه.

بالنسبة لهانوي وحدها، ووفقًا لهذا الخبير، فإن هذا التطبيق له مزايا عديدة، ولكنه ينطوي أيضًا على تحديات، ليس فقط بسبب امتلاكها عددًا كبيرًا جدًا من المقاطعات مقارنةً بالعديد من المقاطعات والمدن الأخرى، بل أيضًا لحجم العمل الكبير، وفي الوقت نفسه، هناك علاقات متعددة بين مؤسسات الدولة والشعب. لذلك، فإن تطبيق توجه عدم التنظيم على مستوى المقاطعات، ومواصلة إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وخاصةً زيادة العمل، بالإضافة إلى زيادة عدد ونوعية الموظفين على مستوى القاعدة الشعبية... كلها أمور تحتاج إلى إعادة حسابات دقيقة.

في الواقع، تم إلغاء قوة الشرطة على مستوى المقاطعات مؤخرًا فور صدور السياسة، دون أي عقبات. أعتقد أنه في الفترة القادمة، سيتم تنفيذ عملية تفكيك الشرطة على مستوى المقاطعات بسلاسة. كما تعمل المحليات على تهيئة جميع الظروف، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى مستوى القاعدة الشعبية، وتعزيز الموارد المادية والبشرية، وتوزيع الكوادر من مستوى المقاطعات إلى مستوى البلديات... حتى لا يتعثر الجهاز الجديد عند التنفيذ، ويضمن سلاسة في جميع المراحل، بدءًا من توجيه تنفيذ المهام السياسية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن والدفاع، ووصولًا إلى خدمة الشعب. - أكد نائب وزير الداخلية السابق.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html