سيتم تعديل قانون منع الإتجار بالبشر بشكل شامل

وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ في الاجتماع بعد ظهر اليوم 7 يونيو.

بعد 12 عاماً من تطبيق قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر في عام 2011، خلق الواقع حاجة ملحة لتعديل القانون واستكماله لحل المشاكل والصعوبات والعقبات والقصور القائمة مع تلبية المتطلبات العملية لعمل منع ومكافحة الإتجار بالبشر الآن وفي المستقبل.

وبناء على ذلك، قدم وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ في جلسة الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم 7 يونيو/حزيران، تقريرا عن مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل).

إضافة سلسلة من أوضاع حماية الضحايا

صرح وزير الأمن العام، لونغ تام كوانغ، بأن مشروع القانون المُقدم إلى الجمعية الوطنية يتكون من 8 فصول و66 مادة. وبالمقارنة مع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر لعام 2011، يحتفظ مشروع القانون بنفس عدد الفصول، ويُعدّل ويُكمّل محتوى 52/58 مادة، ويُنشئ 9 مواد جديدة، ويُلغي مادة واحدة.

وأكد الوزير لونغ تام كوانغ أن "تعديل واستكمال قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر هو مطلب عاجل وموضوعي لإكمال قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر، وخلق وعي موحد وشامل حول عمل منع ومكافحة الاتجار بالبشر في المستقبل؛ وتعزيز مسؤولية الأفراد والأسر والوكالات والمنظمات والمجتمع بأكمله في عمل منع ومكافحة الاتجار بالبشر، والمساهمة في استقرار حالة الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ وتحسين فعالية إدارة الدولة لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر ...".

وبناء على ذلك، يركز مشروع القانون على بعض المحتويات الأساسية مثل: استكمال اللوائح المتعلقة بمفهوم "الاتجار بالبشر"؛ وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بأسس تحديد هوية الضحايا واللوائح المتعلقة بمصادر الوثائق والأدلة لتحديد هوية الضحايا إلى جانب بعض الأسس الأخرى لتحديد هوية الضحايا.

الحكم على 15 متهمًا في قضية شبكة الاتجار بالمواليد الجدد في بينه دونغ

يهدف هذا التعديل والملحق إلى إيجاد اتساق في اللوائح القانونية، وفقًا لبروتوكول منع ومعاقبة وقمع الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال (المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية)، واتفاقية رابطة دول جنوب شرق آسيا لمكافحة الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال، وغيرها من المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وضمان الامتثال لأحكام قانون العقوبات لعام 2015 (المعدل والمكمل في عام 2017).

ويضيف مشروع القانون أيضًا أحكامًا بشأن مفهوم "الشخص في عملية تحديد هويته كضحية" ويضيف أحكامًا بشأن أنظمة الدعم والحماية للأشخاص في عملية تحديد هويتهم كضحايا، بما في ذلك: دعم الاحتياجات الأساسية ونفقات السفر؛ الدعم الطبي؛ الدعم النفسي؛ المساعدة القانونية؛ دعم تكاليف الترجمة أثناء عملية تحديد هوية الضحية.

بالإضافة إلى ذلك، يضيف مشروع القانون أحكامًا لتحسين نظام الدعم للضحايا مقارنة بأحكام القانون الحالي، بما في ذلك: سيتم دعم جميع الضحايا الذين يرغبون في العودة إلى مكان إقامتهم بنفقات السفر ونفقات الطعام للعودة إلى مكان إقامتهم؛ ودعمهم بتكاليف الفحص الطبي والعلاج؛ ودعم استقرار حالتهم النفسية؛ وسيحصل جميع الضحايا على مساعدة قانونية... ويهدف هذا التعديل والمكمل إلى ضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق الضحايا، وفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية في فيتنام وفي المستقبل.

وقال وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ إن مشروع القانون يضيف أيضًا محتويات أخرى للامتثال لأحكام دستور عام 2013 والقوانين ذات الصلة، وفقًا للمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وفقًا للممارسة الحالية لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر وتلبية متطلبات هذا العمل في المستقبل.

ضمان وحدة وتزامن النظام القانوني

وفي معرض مناقشة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل)، صرحت رئيسة اللجنة القضائية في الجمعية الوطنية لي ثي نغا أن اللجنة القضائية تتفق على ضرورة تعديل قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر بشكل شامل.

أكد رئيس اللجنة القضائية في مجلس الأمة أن ملف مشروع القانون قد أُعدّ بعناية، وأنه مُكتمل الوثائق وفقًا للبند 1 من المادة 64 من قانون إصدار الوثائق القانونية، وأنه مؤهل للعرض على مجلس الأمة للنظر فيه وإبداء الملاحظات عليه. من جهة أخرى، وافقت اللجنة القضائية أيضًا على نطاق مشروع القانون، وهو ما يتماشى مع التوجهات السياسية الرئيسية الثلاث الواردة في مذكرة الحكومة رقم 435/TTr-CP بتاريخ 5 سبتمبر/أيلول 2023.

رئيسة لجنة العدل في الجمعية الوطنية لي ثي نغا

وبحسب رئيسة اللجنة القضائية لي ثي نغا، فإن محتوى مشروع القانون تم إضفاء الطابع المؤسسي عليه بشكل كامل وشامل، بما يتفق مع سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر، ودستور عام 2013؛ ويتوافق بشكل أساسي مع النظام القانوني ومتوافق مع المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضوًا فيها.

ومع ذلك، فيما يتعلق ببعض الأحكام المحددة في مشروع القانون، اقترح ممثل اللجنة القضائية أن تواصل وكالة الصياغة المراجعة لضمان اتساق وتزامن النظام القانوني، فضلاً عن استيعاب بعض أحكام بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال (بروتوكول باليرمو)، واتفاقية الآسيان لمكافحة الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال (اتفاقية ACTIP)... والمعاهدات الدولية الثنائية التي وقعتها فيتنام مع دول أخرى.

المندوب نجوين كونغ لونغ، دونغ ناي:

لقد خضع مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المُعدَّل) لتعديلات شاملة، بدءًا من لوائح إدارة الحدود، وإدارة تسجيل الأسر، وصولًا إلى مراقبة الشركات في القطاعات الحساسة. لأن حالة الاتجار بالبشر لدينا لا تقتصر على الحدود، بل تشمل أيضًا الشركات في القطاعات الحساسة بشكل خطير. لذلك، أعتقد أن على أجهزة إدارة الدولة تفتيش هذه المنشآت وفحصها بانتظام.

فيتنام (وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية)

مصدر: https://baohaiduong.vn/bo-truong-luong-tam-quang-se-sua-doi-toan-dien-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-383910.html