تقديم مقترح لمجلس الأمة باستمرار تخفيض ضريبة القيمة المضافة حتى نهاية يونيو 2025

في فترة ما بعد الظهر من يوم 28 نوفمبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة.

في البداية، قدم نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك تقريرا عن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة.

ضرورة الاستمرار في خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لتتناسب مع السياق الاقتصادي الحالي

وبحسب نائب رئيس الوزراء، ستواصل الحكومة في عام 2024 البحث بشكل استباقي واقتراح الحلول للجهات المختصة وكذلك إصدارها وفقًا لسلطتها لدعم الشركات والأشخاص المرتبطين بعمل بناء وتخصيص تقديرات الميزانية السنوية للدولة لضمان توازن الميزانية العامة للدولة وكذلك لكي تكون المحليات استباقية في تنفيذ تقديرات توازن الميزانية المحلية.

ومع ذلك، بالإضافة إلى العوامل الإيجابية، هناك أيضًا العديد من التحديات والمخاطر التي قد تؤثر على تنفيذ هدف النمو الاقتصادي لعام 2025. وبالتالي، يتطلب الأمر حلولاً إضافية لدعم الشركات والأفراد والاقتصاد لمواصلة الحفاظ على زخم التعافي والنمو.

نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك. (الصورة: دوي لينه)

"ومن خلال الممارسات والتجارب في تطبيق الحلول الضريبية المطبقة بشكل شائع في الدول، وتلخيص وتقييم تطبيق حلول الدعم في الفترة الماضية، ومن خلال النتائج التي تم تحقيقها من سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، فإنه من الضروري الاستمرار في تطبيق هذه السياسة لتحفيز الاستهلاك، بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي"، كما جاء في التقرير.

كما سيساعد تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ على تعزيز أنشطة الإنتاج والأعمال للتعافي والتطور قريبًا للمساهمة مرة أخرى في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.

يعدل هذا القرار مجموعات السلع والخدمات الخاضعة حالياً لمعدل ضريبة قدره 10%، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والعقارات، وغيرها.

يسري القرار اعتبارًا من 1 يناير 2025 إلى 30 يونيو 2025.

وبالنيابة عن وكالة المراجعة، أكد رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه: إن لجنة المالية والميزانية توافق على نطاق تطبيق السياسة كما اقترحته الحكومة.

هناك حاجة إلى حلول متزامنة وطويلة الأمد وتحسين إيرادات الميزانية.

وفي الاجتماع، وافق المندوبون على اقتراح الحكومة بمواصلة تنفيذ السياسة. تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لمساعدة الشركات على تجاوز الصعوبات التي فرضتها جائحة كوفيد-19، بما يضمن استقرار الإنتاج وتنمية الأعمال، وتحفيز الاستهلاك. ومع ذلك، أشار المندوبون إلى ضرورة تقييم أثر هذه الجائحة على السياسات والحلول المستدامة الأخرى، بالإضافة إلى خفض الضرائب.

أكد المندوب ها سي دونغ (وفد مقاطعة كوانغ تري): أن خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لتعزيز الانتعاش الاقتصادي والنمو المستدام هو سياسة صائبة وفي الوقت المناسب لتحفيز الاستهلاك وتشجيع الإنتاج والأعمال، مع تخفيف أعباء التكاليف على الأفراد والشركات في ظل التحديات الاقتصادية العديدة. ولا يقتصر دور سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة على دعم الإنتاج والأعمال فحسب، بل يُسهم أيضًا في السيطرة على التضخم.

وأكد المندوب ها سي دونج (وفد مقاطعة كوانج تري): أن خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لتعزيز الانتعاش الاقتصادي والنمو المستدام للاقتصاد هو سياسة صحيحة.

مع ذلك، ستؤثر هذه السياسة على ميزانية الدولة. ومن المتوقع أن يؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة في الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥ إلى انخفاض إيرادات الميزانية بنحو ٢٦.١ تريليون دونج على المدى القصير. وقد يؤثر ذلك على القدرة على تحقيق التوازن في الميزانية، وخاصةً في الميزانيات المحلية.

وقال المندوب ها سي دونج إنه على الرغم من أن خفض ضريبة القيمة المضافة يعد حلاً فعالاً قصير الأمد، إلا أنه يتعين أن تكون هناك حلول متزامنة وطويلة الأجل لتحسين القدرة الإنتاجية المحلية، وتعزيز جودة السلع، وخاصة زيادة القدرة التنافسية في السوق الدولية.

إلى جانب خفض الضرائب، أشار المندوب ها سي دونغ إلى ضرورة تحسين إيرادات الموازنة، كما يتعين على الحكومة وضع وتنفيذ تدابير لزيادة إيرادات الموازنة من مصادر أخرى غير ضريبة القيمة المضافة لتعويض هذا النقص. إضافةً إلى ذلك، من الضروري تعزيز الرقابة والتفتيش الضريبي، والتنسيق مع الهيئات القطاعية، وهيئات الضرائب، والجمارك، وغيرها من الهيئات الوظيفية، في رصد التهرب الضريبي وتسعير التحويل، وخاصةً من الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية.

واتفق مع وجهة النظر المذكورة أعلاه، قال المندوب نجوين تروك سون (وفد مقاطعة بن تري): إن الاستمرار في تنفيذ سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ من شأنه أن يحفز الإنتاج وإعادة الاستثمار في الأعمال التجارية وتحفيز الطلب الاستهلاكي.

مع ذلك، يجب أن تكون سياسة تخفيض الضرائب مستدامة، ولا ينبغي أن تُقطع، حتى تتمكن الشركات من مواكبة خططها الاستثمارية والإنتاجية والتجارية. لذلك، عندما تُصدر الحكومة سياسةً ما، ينبغي تمديدها. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومة تقييم البنود غير المؤهلة لتخفيض ضريبة القيمة المضافة لضمان العدالة لشركات التصنيع.

في شرحه وتوضيحه لآراء الوفود، أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: "إن تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% قد أثر على قطاع الأعمال، إذ ساهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي، مع مساهمته في الإيرادات الضريبية للدولة. وهذا يُظهر أن سياسة الحكومة كان لها تأثير كبير على النمو الاقتصادي، ويمثل حافزًا كبيرًا للشركات للتغلب على الصعوبات لمواصلة استقرار الإنتاج وتنمية الأعمال".

ومع ذلك، وفقًا لنائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، فإن حل الصعوبات التي تواجه الشركات لا ينبغي أن يقتصر على خفض ضريبة القيمة المضافة، بل يجب أيضًا حل المشكلات المتعلقة بإجراءات الترخيص، وإجراءات الاستثمار، والأراضي، ودعم الائتمان، والموارد البشرية، والتكنولوجيا، وما إلى ذلك.

مصدر